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上海实施阶梯水价 85%用户每月增加支出12元

A-A+2013年7月31日08:08上海劳动报评论

  作者:陆晴

  明天起,上海将提高市属供排水服务区域内的居民用户水价。记者昨天从市发改委了解到,此次水价调整将实行阶梯水价方案。其中,第一阶梯水量为每户每年0-220立方米,原则上覆盖85%居民用户。其对应的综合水价为3.45元/立方米。考虑到更好地体现调价对节约用水的杠杆作用,比起此前的听证方案,该实施方案第一阶梯水价与水量皆有所下降。由此测算,85%居民用户每月最多将增加12元的水费支出。

  多数用户每月增支12元

  市发改委有关人士表示,本市居民阶梯水量分为三级。第一阶梯水量,原则上按照覆盖本区域内85%居民用户的用水量确定;第二阶梯水量,原则上按照覆盖本区域内96%居民用户的用水量确定;第三阶梯水量,即为超出第二阶梯的水量。以此标准,综合考虑季节性差异对用水量影响等因素,居民阶梯水价按照年度水量为单位实施,第一阶梯水量为每户每年0-220立方米(含),第二阶梯水量为每户每年220-300立方米(含),第三阶梯水量为每户每年300立方米以上的部分。实施居民阶梯水价后,当累计水量达到年度阶梯水量分级基数后,即开始实行阶梯加价。

  同时,申市属供排水服务区域内的“一户一表”居民用户也实行阶梯水价。第一阶梯综合水价从现行的2.80元/立方米调整为3.45元/立方米,第二阶梯综合水价为4.83元/立方米,第三阶梯综合水价为5.83元/立方米。

  举例来说,若一居民用户的年用水量达到了第一阶梯的最大水平,即220立方米,其一个月增加的支出就是11.9元。考虑到大部分居民用户的用水量达不到这一水平,85%的居民用户每月增加的开支将不超过12元。

  第一阶梯水价比听证方案低

  记者注意到,这一调价方案与此前提交听证会的阶梯水价方案有所不同。其中,第一阶梯水量由每户每年0—240立方米,减少到0-220立方米,对应的综合水价则从3.5元/立方米,降到3.45元/立方米。第二阶梯和第三阶梯综合水价则分别从4.10元/立方米和4.95元立方米,上涨至4.83元/立方米和5.83元/立方米。

  对此,市发改委有关人士解释,根据听证会及各方反馈意见,许多关注水价的人士都希望能进一步下降第一阶梯的综合水价,同时加大三级阶梯之间的价差。还有人反映,听证方案中设定的每户每年0—240立方米用水量涵盖了90%的用户,覆盖率过高。这些都不能很好地体现调价对节约水价起到的杠杆作用。因此,在对方案的完善中,考虑到近几年以及未来几年全市居民用户水量变化,做出了上述调整。

  今年按半年周期确定基数

  本次调价自今年8月1日起实施,第一次抄表按调价前的水价结算,第二次抄表起按调整后的阶梯水价结算。

  同时,自实施之日起至2013年底前,按照半年周期确定阶梯水量基数,即今年剩余时间内,第一阶梯水量为每户0-110立方米(含)、第二阶梯水量为每户110-150立方米(含)、第三阶梯水量为每户150立方米以上。而从明年起,居民阶梯水价按照年度周期执行。

  适当解决“一户多人口”问题

  据悉,在居民阶梯水价实施初期,参照居民阶梯电价的做法,对于本市户籍人口多的居民家庭,具备分户条件的,应予分户分表;不具备分户条件的,户籍人口为5人(含)及以上的家庭,每户每年增加100立方米的阶梯水量基数;户籍人口为7人(含)及以上的家庭,既可以选择每户每年增加100立方米的阶梯水量基数,也可以选择按照居民综合水价平均每立方米提高0.85元执行,即由现行的2.80元/立方米调整为3.65元/立方米。

  此外,市发改委表示本市已建立相对完善的社会保障体系。今年初,本市低保标准调整已对今年的资源性产品价格调整留有一定余地。下一次本市调整社会保障标准时,也将继续考虑本次居民用户水价调整的因素。

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