新浪首页|新浪上海|城事|时尚|旅游|美食|汽车|投诉|站点导航|惠购

|邮箱|注册

新浪上海

新浪上海> 城事>本地>因病致贫家庭明起可申请生活救助 主要解决吃饭

因病致贫家庭明起可申请生活救助 主要解决吃饭

A-A+2013年9月1日09:34新闻晨报评论

  晨报记者 陈里予

  因病支出型贫困的家庭将得到生活救助。从今天起,《上海市因病支出型贫困家庭生活救助办法 (试行)》实施。从明天开始,市民可以向户籍所在地街道办事处、乡镇政府提出书面申请。

  上海市民政局副局长姚凯透露,因病致贫是造成支出型贫困的最主要因素,根据去年三个区的试点发现,因病致贫占98%以上,预计全市至少有1万户因病致贫的支出型贫困家庭。因子女就学、突发事件等原因造成贫困的,此次暂不纳入此次试行办法中。

  《办法》主要解决“吃饭”问题,保障困难家庭的基本生活,定位于基本生活救助而非解决其医疗费用支出。

  ●对象

  聚焦因病致贫家庭

  针对两类人群:一类是低收入家庭享受医疗救助后,生活仍有困难的;一类是在低收入和人均可支配收入之间,不能享受医疗救助的。

  社会救助领域中的“支出型”贫困矛盾日益显现,一些因患病、子女就学、突发事件等原因造成家庭必需支出过大,超出家庭承受能力,实际生活处于贫困状态。现行的救助制度主要以收入(财产)作为贫困的认定标准,覆盖两类群体:一是低保家庭,对其实施最低生活保障、粮油帮困及医疗、教育等专项救助;二是低收入家庭(收入不超过低保标准 1.5倍的家庭),对其实施医疗、教育等专项救助。但是,这两项制度对覆盖的相关家庭有限。“因病支出型贫困家庭生活救助”这项新的救助制度,是针对本市低保制度尚未覆盖到的,因患病导致自负医疗费用支出较大,实际生活水平低于本市最低生活保障标准的城乡居民家庭,由政府给予基本生活保障的制度。记者了解到,这次政策重点针对两类人群:一类是低收入家庭享受医疗救助后,生活仍有困难的;一类是在低收入和人均可支配收入之间,不能享受医疗救助的。

  姚凯透露,因病致贫是造成支出型贫困的最主要因素,困难程度也远超出由教育和其他方面原因造成的困难。对于因子女就学、突发事件等原因造成贫困的特殊困难家庭,可以通过社会组织综合帮扶予以缓解。此外,家庭各项支出的界定和核查难度较高,需要有一个逐步探索的过程,所以《办法》暂不考虑其他原因造成的支出型贫困。

  很多市民关心医疗费用支出范围,对此上海市民政局救济救灾处李志龙解释,《办法》明确为申请家庭“因住院治疗、急诊观察室留院观察治疗、门诊大病治疗和家庭病床治疗而产生的自负医疗费用”。一方面不设病种限制,另一方面暂时只考虑自负医疗费用,主要是因为医疗费用自费部分的合理性目前难以界定,且不可控,待试行一段时间后,再作研究。

 [1] [2] [下一页]

保存|打印|关闭

新浪首页|新浪上海|城事|时尚|旅游|美食|汽车|投诉|健康|团购|站点导航

分享到微博 返回顶部