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市民向杨雄反应城市管理老大难问题 要让群众评判

A-A+2013年12月2日07:56解放日报评论

  从群众反映最强烈问题改起 落实好不好让群众评判监督

  杨雄走进电台直播室,接听15位市民来电,逐一答复和交流向市民介绍市委常委会、市政府党组教育实践活动整改情况

  ■解决作风问题与解决实际问题结合。让群众真正得实惠

  ■群众不满意的决不放过,坚决不用自我感觉代替群众评判

  本报记者 陆一波

  “整改落实好不好,要让群众发表意见,让群众来评判、来监督。”昨天上午,市委副书记、市长杨雄走进上海电台直播室,参加 《直通990》节目直播,向市民介绍市委常委会、市政府党组党的群众路线教育实践活动整改情况,并直接听取意见建议,回应群众关切。

  开门听意见摆问题

  9时30分直播开始,杨雄首先与听众热情打招呼:“欢迎大家踊跃参与交流,把真实的想法、意见告诉我们。”杨雄介绍,目前,市委常委会、市政府党组的群众路线教育实践活动已转入整改落实、建章立制环节。“从活动开始以来,我们就坚持敞开大门听意见、摆问题;同时,我们坚持从群众反映最强烈的问题改起,尽可能做到即知即改。”

  此时,直播室里的互动平台已经十分热闹,听众通过热线、短信、网络等向市领导直接提意见:“底楼经营棋牌室,4年多来噪音扰民,向多个部门反映过,却始终得不到解决。”“沿街小饭店油烟影响居民生活,几个月来一直找相关部门反映,但没得到实际解决。”“老公房经常断水漏水,没有物业,也没有业委会,居民该找什么部门?”一连三个问题,聚焦城市管理“老大难”。

  “市民反映的问题具有普遍性,也是城市管理中的 ‘顽症’。”杨雄说,“在教育实践活动中,市建设交通委梳理了10个方面群众反映集中的问题,如公交服务、施工扰民、井盖伤人、路灯投诉、渣土运输、道路保洁、供水水质、大居配套、无序设摊和违法建筑等。目前,已逐项制定整改方案,力求尽快落到实处,让人民群众见到实效。”

  食品安全管理,是市民关心的热点难点问题。“检测机构有没有针对普通市民的服务?”“老百姓对食品安全比较担心,却又不知道信谁、找谁。”

  “对食品安全,市委、市政府高度重视。教育实践活动中,韩正同志就把市食品药品监管局作为自己的联系点,指导开展教育实践活动,督促加强食品安全工作。”杨雄介绍,做好食品安全工作,上海总的要求是做到“五个最严”。今年,上海增加了街镇食品安全监管力量,做到食品安全问题早发现、早处置。下一步,将在监管中更多运用信息化手段,提高监管效率;并发动社会力量参与监管,鼓励市民投诉举报,“我们有信心在今后一段时间里,食品安全问题会不断改善。”

  解决作风问题与解决实际问题结合

  交流互动中,尽管许多市民反映的是实际问题或具体工作的不到位,折射出的却是政府部门和工作人员的思想作风问题。

  听众朱先生诉说:几年前,他的一位亲戚的独生子女身故,之后政府相关部门出台“丧独补贴”政策。他们咨询“政策出台之前的补贴能不能补发”,得到的答复却是“不可以”。“补贴发放应以丧独实际发生时间为准,而不应以政策出台时间为准。”杨雄听后说道:“我们要在政策制定时广泛征求意见;政策制定好以后,要加大宣传、让群众知晓;政策实施过程中,还要加强对政策实施情况的跟踪,做好后评估,及时完善,努力把好事办好,让群众真正得实惠。”

  有市民反映,一些群众生活比较困难,特别是不少家庭因病致贫,却因为种种原因,不能得到及时有效的救助。还有市民反映,现在养老是个突出问题,进养老院难,就医不方便,老人就餐点也不足。

  杨雄说,今年,出台了因病支出型贫困家庭生活救助政策,全市初步统计将有3万户、5万人可以享受这一政策。谈到养老问题时,杨雄表示,要继续深化“9073”养老服务格局,整合服务资源,构建系统的养老服务体系。“现在全市只有10万多张养老床位,还要按照3%在机构养老的比例落实下去。今年5000张床位,明年还要增加。”

  杨雄说,“我们先把政策推出,把政策框架建立起来,推出以后才能够采集各种各样的数据,进一步深入了解情况,并逐步根据实际情况进一步调整政策。”

  群众不满意的决不放过

  交流不断深入,互动逐渐“升温”。市民李先生反映,他到所在街道为父亲续办居住证,但被告知要重新提供父子证明等材料,而他打听后得知其他街道却不需要。杨雄说:“这说明社区事务受理服务中心受理标准不统一,有的能办,有的不能办,这是我们要进一步规范的。”市民徐女士搬迁后想更改医保卡中的联系地址信息,来回跑了不少部门也没办成,“有的以电脑不联通为由,有的则表示无需更改”。杨雄接过话题说道:“这个问题我自己也碰到过,我也在找原因。”

  杨雄说,社区事务受理服务中心是政府直接服务群众的窗口。目前共建成211家,已实现街道乡镇全覆盖。在教育实践活动中,市政府已对标准化建设提出进一步要求。今后,与社区群众基本生活保障、公共服务密切相关的193项政务服务,都将在受理服务中心统一受理。到今年年底,将做到一门办理和全年无休;到明年年底,将从一门办理做到一口受理;还将扩大“全区通办”试点,积极探索“全市通办”。

  一个半小时里,杨雄接听了15位市民来电,逐一答复和交流。“接听这么多电话,听到市民群众的意见建议,我觉得非常宝贵。”杨雄说,有些意见建议在查摆问题过程中已经发现了,有些重视还不够。要把这些问题作为整改落实的重点,即知即改,并通过建章立制,把解决措施长效化。对一时解决不了的,也要争取先破题,创造条件逐步解决。

  杨雄表示,对整改方案、整改结果以及建章立制和专项治理情况,将及时公开,主动接受群众监督评估;还要组织对市委常委会和市政府党组教育实践活动的民主测评,群众满意的才通过,群众不满意的决不放过,坚决不用自我感觉代替群众评判。

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