新浪首页|新浪上海|城事|时尚|旅游|美食|汽车|投诉|站点导航|惠购

|邮箱|注册

新浪上海

新浪上海> 城事>本地>单独两孩明年一季度实施 夫妻一方所在地允许即可

单独两孩明年一季度实施 夫妻一方所在地允许即可

A-A+2013年12月24日08:16东方早报 评论

  ■  国家卫计委称预计明年一季度实施

  ■  各地间隔不宜过长

  ■  将预警防止局地出生堆积

  国家卫计委主任李斌23日表示,实施单独两孩政策,可为今后进一步调整完善生育政策,逐步实现城乡、区域、民族间生育政策的基本统一积累经验。

  23日下午,十二届全国人大常委会第六次会议在北京开幕。会议包括多项重要议程,包括审议行政诉讼法修正案草案等7部法律案;审议国务院关于提 请废止《国务院关于劳动教养问题的决定》和《国务院关于劳动教养的补充规定》的议案、关于提请审议《关于调整完善生育政策的决议(草案)》等。

  

  “各地时间间隔不宜过长”

  “政策一旦出台就是长期的,在各地具体政策出台前,家长没必要抢生。”昨天,国家卫计委有关负责人接受媒体采访时表示,单独两孩政策预计明年一季度开始逐步实施,目前部分省区市相关条件已基本成熟。

  据介绍,符合政策夫妇可带户口本、身份证、结婚证和独生子女父母光荣证等材料到街道乡镇计生办申请再生育。双方只需一方户口所在省实施“单独两孩”政策,就可去申请。

  国家卫计委副主任王培安指出,全国不设统一时间表。但各省区市实施政策的时间间隔不宜拉得过长。

  据上述负责人介绍:调查显示,考虑年龄因素,40岁左右的“单独”夫妇想赶新政“头班车”。对此,国家卫计委要求各地做前瞻性准备。一方面,与 当地发改委、卫生、教育等相关部门协商,保障医疗等公共服务的提供;另一方面,符合单独两孩再生育条件人数较多的地区,可以采取倡导合理生育间隔、做好再 生育审批等措施,减缓孕妇扎堆给医疗资源带来的压力。事实上,启动实施政策恰逢卫生、计生机构调整,资源整合将进一步提升孕前免费优生检查、出生缺陷防 治、出生人口性别比综合治理、人口信息收集等服务能力。为解决群众反映突出的办证难问题,计生工作人员强化便民利民理念,探索优化工作流程,提高办事效 率。

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。

  

  半数单独家庭愿生两孩

  上述负责人表示,当前,全国符合条件的夫妇总量不是太大,近几年出生人口会有所增加,大概每年增加200万人,大体相当于2000年前后的出生 人口规模,不会给医疗、教育等基本公共资源造成大的压力。多项调查显示,一半以上的“单独”家庭愿意生两孩,但生育行为受很多因素制约,比如住房、抚养成 本、晚婚晚育、不孕不育、时间和精力等。

  为防止局部地区可能出现出生堆积等问题,国家卫计委将会同有关部门建立健全孕产期保健、住院分娩、婚姻、户籍等信息共享机制,加强入户采集、办事采集信息,准确把握出生人口动态,并及时作出预报预警和处置,编制年度人口计划,防止发生大的波动。

  在近日召开的全国出生人口性别比综合治理工作会议上,王培安强调,我国出生人口性别比偏高形势依然严峻,整治“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的选择性别人工妊娠)难度不断加大,未来将以住院分娩出生性别统计为重点,并加大打击“两非”的威慑力。

  关于废止劳动教养制度后的相关工作,公安部副部长杨焕宁表示,全国人大常委会作出废止劳教制度决定后,需要对相关法律、法规、司法解释、规章和 规范性文件依照法定程序进行清理。国务院将组织有关部门妥善做好被劳动教养人员依法解除劳动教养、劳动教养管理机关人民警察的职能转变和劳动教养场所的合 理利用等工作。

综合《京华时报》、央视、《人民日报》、新华社

保存|打印|关闭

新浪首页|新浪上海|城事|时尚|旅游|美食|汽车|投诉|健康|团购|站点导航

分享到微博 返回顶部