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彭浦夜市复活引发关注 上海拟立法规范夜排档

A-A+2014年1月6日08:11东广新闻台fm90.9评论

  东广聚焦再来关注彭浦夜市复活的后续:

  东广早新闻上周五报道了彭浦夜市被取缔后,又在宝山共和新路复活,引发广泛关注。当民生遇见民生,选择双输还是共赢?来听东广记者张怡的报道。

  【其实我们不愿意让烧烤的过来,他们到哪里,我们就死亡在哪里。】

  报道播出当晚,记者重返共和新路,小贩们言犹在耳,却已踪影全无。取而代之的是巡逻的大盖帽,闪烁的警灯。坐镇指挥的张庙街道调研员姚仁良告诉记者:

  【今天我们晚上一共要有7、80个管理人员在现场,现在的情况我们控制得还是比较好的。他们等多长时间,我们还要等多长时间,如果我们一走的话,在半个小时之内,可以集聚几百个人。】

  望着眼前空荡荡的广场,记者有些担忧,这几百名小贩往何处去?但居民们更担忧,他们会不会卷土重来?

  【这两天很厉害了,晚上9点钟以后这条路基本上不能走,尤其这些吃的,搞的那就是不成文。不整治慢慢形成气候的话,又讨厌了。关键问题是长效,不要今天整好了,过两天又来了。最好给他们找个地方,我们要买到那里去买。】

  这边在取缔,那边“彭浦夜市复活”的话题迅速发酵。当两种民生诉求“火星撞地球”,又该如何抉择?市政协常委屠海鸣以食品安全为例指出:只要监管得当,利弊并非绝对。   

  【首先我们应该把相应的法规健全起来,另外工商、市政、环保、税务、消防应该有联合管理监督机制,甚至让这些小商小贩也有行业组织,跟附近的居民代表共同形成机制来监管。要走出一条公共服务的新路。】      

  公共服务如何避免走回“不管就乱,一管就死”的老路?市食安办副主任顾振华认为,台北夜市的经验值得借鉴:   

  【台北的好几个摊市我都没有见到有政府的监管人员在场。他就规定了很好的一个管理模式,就是摊主的自主管理。他会制定很多的规章制度,比如说经营的时间、垃圾的处理,这个制度定下来以后都在相互监督。】  

  靠自律,台北夜市众人划桨开大船。缺乏自律,彭浦夜市如无人守望的泰坦尼克号,说沉就沉。而要想实现自律,必须立法先行。

  【2009年国家的《食品安全法》专门给地方摊贩的立法留出了一个空间,我们正在修订的《上海市摊贩管理办法》将会考虑夜排档在内的怎么来生存。】

  但在征求意见过程中,也碰到许多现实问题。例如,谁来牵头?

  【我们划定区域的时候,首先要有一个部门愿意承担这个事情。这个大排档往往经营者未必是本街道的,如果管理出现问题,那都是我兜着,那地方政府就不愿意去干了。所以我们也在思考不是以街镇为划定区域,而是以更大的范围,区县政府作一个综合管理。】

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