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建设委建章欲治城市顽疾:窨井盖缺失渣土车横行

A-A+2014年4月8日15:45东方网评论

  东方网记者蒋泽、刘歆4月8日报道:窨井盖谁管?路灯不亮谁来修?老式小区里地锁泛滥……今天上午,上海市建设委主任汤志平作客“2014上海民生访谈”节目回应市民反映的种种现象时,“机制”成为了关键词。他这样说:“对于窨井盖、地锁这些问题,如果我一个电话去处置掉,或者有时候领导重视去协调掉,这都不形成机制。”

  上海市共有650万个窨井盖,涉及19家单位,去年也曾发生过窨井盖缺失导致的伤人事件。窨井盖谁来管?这个看似简单的问题,在数量多、设施老的背景下,反而面临着互相推诿和责权不清的管理问题。

  汤志平表示,现在上海市建设委采取的机制就是托底协调:“如果窨井盖找不到主人马上修补,建委先来把隐患处置掉。”汤志平介绍,他们要求各管线单位做一些备用窨井盖放在道路管理部门,一旦发现缺失,两小时之内先把备件盖上,消除隐患,随后再排查其管理部门是哪里。

  同样托底协调的还有路灯。不亮的路灯,区建委介入协调,先委托市电力公司路灯中心把灯恢复,保证市民的通行安全。之后再找相关责任主体,该建设、支付资金的,由建委协调。

  有些问题可以用托底机制来缓解燃眉之急,有些就不行了,比如说停车难。近年来,随着老小区内空间紧张,停车位更是千金难求,一些居民动起了脑筋,直接在一块空地上安装了地锁,变成私家车库,方便了自己,侵害的却是公共利益。汤志平坦言,地锁情况越来越严重,不能再让它蔓延下去,今年将着手取缔。但地锁所反映的,是突出的停车矛盾和小区治理难题。取缔是堵,如何疏导停车难问题,关键点又落在了“机制”上。汤志平说,小区综合治理将是今年的一项重要任务。

  亟需建章立制的,还有渣土车和噪音扰民问题。汤志平透露,去年上海渣土达到1.3亿吨,这个数量还处于上升态势,原先措施并没有使之得到根本解决。他设想,将来发现渣土后,两小时内有关部门要到现场查看,找不到责任单位,先实施清除。对于乱偷倒、严重超载、恶性交通事故的单位,则要依法严惩违规行为,提高违法成本。

  汤志平说,建委已经针对噪音制订了较为严格的措施,例如哪些机械不能使用,作业时间如何,更重要的是强化巡查监管和快速处置的措施,一旦接到举报,相关人员应在两小时内到现场核查。

 

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