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90平两室一厅至少住9人 群租再惹祸须坚决整治

A-A+2014年5月2日10:34解放日报评论

  本报记者  简工博

  又是群租惹祸!昨天发生在龙吴路2888弄盛华景苑的火灾导致三名消防战士两死一伤,记者了解到,发生火灾的24号楼13楼一单元存在“群租”现象。

  尽管目前火灾原因仍在进一步调查中,但群租现象存在严重火灾隐患并多次引发火灾已是不争的事实。记者走访获悉,按照目前法规,相关部门无法对群租房内的消防安全隐患进行检查处罚,导致群租房消防安全隐患成了难以解决的顽疾。

  群租房消防隐患有新动向

  昨天发生火灾的盛华景苑小区多位居民表示,发生火灾的24号楼13楼一单元存在群租现象,这套约90平方米的两室一厅房屋至少居住了9人。有目击者称,曾看到起火的单元楼道内有两辆电动自行车,已被烧得面目全非,而房间内还有一辆。据火灾后的现场初步勘察,房屋内有一些双人叠铺床,还有多个冰箱、微波炉等电器以及多个插线板。在专业人士看来,这些都是群租房典型的消防隐患。

  据介绍,过去群租房用易燃的木板、纸板等作为房间隔断,极易引发火灾。后来上海出台相关法规,明令禁止更改房屋结构,加之居民对群租问题反响强烈,一些二房东不再改变房屋结构,但又出现了新的消防隐患:一套房间内多个相同大功率电器同时使用、租不到厨房的住户把非正规来源液化气罐抬进了大楼、多辆代步电动车堵在楼道内或在房间里充电……专业人士指出,“人的生活起居必须要有一定的空间基础,群租将这种空间密集压缩,一些原本正常的生活需求也会变成消防隐患。”

  杜绝群租还需“源头”堵漏

  记者走访发现,不少市民最怕群租带来的问题便是消防隐患。“一把火烧起来,周围邻居都倒霉!”据了解,昨天发生火灾事故的盛华景苑小区是去年刚刚交房的新小区,不少业主今年才陆续搬进小区,但群租问题就如影随形地产生。

  本市一些小区用制定业主公约的方式来禁止群租,还有居民一发现装修队运来高低床,就立即报告物业、居委并出面阻止。但记者昨天走访获悉,事发小区居民虽然同样厌恶群租但难以禁止,居民反映,“大多数业主都是新搬来的,平时也很难分辨他们到底是正常装修还是二房东。”

  尽管本市已出台多项针对群租的措施,但据一些房产中介介绍,不同于房屋买卖管理,房屋租赁备案很难落实,群租几乎不会留下可查证的凭证。

  不少市民建议,加强房屋租赁源头管理和措施落实,以杜绝群租问题的产生。

  呼吁大力支持整治群租房

  记者调查发现,目前群租已成一条利益链:一些中介先将条件合适的房屋以市场价租下,再找来二房东改造群租,综合得利远高于普通出租房。

  一些业内人士表示,可以借鉴香港等地经验,重奖举报人、对租赁者进行重罚,“必须抬高群租成本,否则很难撼动利益链条。目前重奖、重罚是遏制群租的有效手段。”

  而按照现行的法规,消防部门对住宅小区的消防管理只能从小区公共部位的消防水源、消防设施和疏散通道等方面着手,对整治群租房内的火灾隐患缺乏有效法律依据。在一些出现群租现象的小区,只能依靠物业联手派出所对此进行整顿,但因处罚手段有限,难以将群租清理出去。

  对此一些专家呼吁,应当尽快建立整治群租现象的地方性法规,至少让消防安全检查有法可循。同时,应该大力支持和配合公安等部门对群租房的整治,确保小区居民生命财产安全。

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