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沪9支队伍7万协管员全部完成转制 收入发生改变

A-A+2014年5月18日09:24劳动报网评论

  上海9支队伍近7万名协管员,在过去一年中,已按计划全部退出公益性非正规就业劳动组织的管理范围,实现转制。明天,本报将推出新闻调查《7万协管员转制记》,以详实的独家采访内容,全面聚焦协管员转制的背景和过程,关注基层正在进行的创新社会治理试点,探索其背后的积极意义。

  这是一次悄然但有深意的改革。为了安置大批下岗失业人员,2003年左右,上海在全国率先启动万人就业项目,“协管员”这一岗位从此出现,其主要成员来自“4050”群体。时间转至2013年,按照市政府相关部署,所有协管员必须在这一年中退出非正规就业劳动组织的管理范围,实行转制。如果说十年前,为解决就业困难而推出的非正规就业,形成了当年独一无二的“上海模式”;那么,十年后甘愿自我打破这一模式,则是直面现状的又一次勇气之举。

  7万协管员,短短一年中身份全部发生改变。表面来看,只是简单增加了一纸合同,从此有了正式的劳动关系,收入发生了改变。从深层次而言,转制将为队伍带来全新变化,原先的行业主管部门主动“放手”,使基层可以根据自身需求来更好地调度资源,适应城市创新社会管理的需要。而这又是岗位迈向职业化的一步,可以吸引更多年轻高素质人才加入,实现队伍的新老更替。

  目前,上海825家非正规就业劳动组织性质的协管服务社已全部实现转制,整合转制成363家民办非企业单位,其中区级42家,街镇级321家。协管员队伍从转制前的6.8万人,减少至目前的6.1万人,全部实行属地化管理。

 

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