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昆山花桥否认将并入上海 已17年未出现相关案例

A-A+2014年6月7日09:59东方网评论

  东方网6月7日消息:据《东方早报》报道,6月5日,江苏昆山花桥经济开发区官方微博“花桥国际商务城发布”辟谣说:“接网友反映,近期网络似有谣传‘昆山花桥将并入上海’。在此申明,此类信息均属谣言,图片均为伪造,请大家切勿轻信,也不要随意转发。”

  “调整哪有那么简单”

  近年来,特别是在上海地铁11号线延伸至花桥后,网络不断有消息称“昆山花桥即将并入上海”,近期还有网民发布“上海昆山两地就花桥并入安亭举行首次磋商会议”的新闻视频截图。

  对此,“花桥国际商务城发布”昨日在微博中否认说:谣言止于智者,时间会证明的。

  花桥镇隶属于江苏省昆山市,地处苏沪交界处,东依上海国际汽车城,西邻昆山国家级开发区,嵌入上海外环线,也是中国目前唯一以现代服务业为主导产业的省级开发区。

  近年来,越来越多的上海人选择到花桥居住,两地交通卡也可通用。2013年11月,上海市政府出台政策,花桥居民可以申请上海的网络以及“021”开头的固定号码。

  有鉴于此,在很多人看来,“昆山花桥即将并入上海”即将实现。

  “昆山花桥并入上海”到底能否实现?华东师范大学长江流域发展研究院常务副院长、软科学研究中心主任徐长乐直言,“不可能,跨省(市)行政区划调整哪有那么简单。”

  徐长乐接受采访时表示,跨省(市)行政区划调整需要国家批复,到目前为止还未听到沪、苏两地提交相关文件。

  不过在他看来,上海、昆山虽然未有行政区划上的调整,但早已实现了市场一体化。“现在上海有大批人居住在昆山,11号线也已经开通了,医疗方面也实现了异地报销,这就是市场一体化的表现。”

  徐长乐认为,现行的行政区划已经不适应地区经济发展。但是目前各省份都不愿意将优势资源让出。涉及行政区划的问题时,省级单位都是针锋相对、寸土必争的。

  已17年未出现相关案例

  改革开放三十多年,跨省调整行政区划只有两例,分别是1988年,撤销海南行政区,设立海南省以及1997年四川省重庆市升为中央直辖市。

  尽管出现了多例同一省区内市与市、县与市的行政区划调整,例如浙江省萧山市(县级市)并入杭州变为萧山区,但跨省的行政区划调整一直没有放开。

  “行政区划不容易改变的例子就是浙江洋山,仅仅是一座面积25平方公里的小岛,而且1958年前也确实隶属上海,洋山居民对上海也有很强的归属感。但是洋山深水港仍然是由上海、浙江共同开发,洋山在行政区划上仍隶属浙江。”徐长乐说。

  “中国目前仍沿用‘郡县制’,县是最小的行政区划单位。如果行政区划有调整,也是整个县一起调整。”徐长乐补充道。

 

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