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上海拉开司法改革序幕 是否可复制推广成重要标准

A-A+2014年7月20日08:14解放日报评论

  ■本报记者  徐瑞哲  王志彦

  上海日前召开司法改革先行试点部署会,落实中央和市委关于司法改革的决策部署,拉开上海司法改革序幕。

  改革进入深水区,如何做到蹄疾步稳?上海提出了五大原则:一是必须科学合理调整各方利益;二是必须努力让广大人民群众在改革中得到真正的实惠;三是必须始终筑牢社会公平正义的底线;四是必须强化对权力的制约;五是必须着力可复制、可推广的制度创新。这其中,有无制度创新,是否可复制可推广,已成为评价改革意义的最重要标准。

  制度创新要得民心

  “当农民,很体面,有前途!”松江区农民骄傲地说。松江率先探索适度规模经营的家庭农场改革,现在经营主已有1200余户。家庭农场户均纯收入2012年达到 10万元左右,部分达到15.6万元。

  解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是上海全面深化改革的出发点和落脚点。今年以来,一项项民生政策密集出台,保基本、兜底线的民生安全网越织越密。

  留住蓝天白云,是全体人民福祉所系。上海出台和落实多项改革措施,强化污染治理,目前,清洁空气行动计划中的187项任务有九成已启动。上海还立下“军令状”:通过调整工业结构,治理机动车污染等一系列举措,PM2.5五年内下降20%。

  作为全国17个公立医院改革试点城市之一,上海公立医院改革取得一定成果,提出了明确目标:以医药分开为切入点,建立公立医院补偿新机制;以信息化为支撑,建立公立医院运行新机制;以完善治理为核心,建立公立医院管理新体制;以协同服务为导向,建立公立医院和基层医疗机构的分工协作新机制。

  改革为了人民、依靠人民、成果归人民群众共享,群众的诉求、期盼、利益,就是改革方向,也是改革最大的动力。

  今年一开局,市委就启动“创新社会治理,加强基层建设”的一号调研课题。在众多社会治理的“金点子”中,尊重基层创造力,扩大群众参与面,是共同的特点。在旧区改造中,上海采用“两次征询制度”,让居民全程参与动迁方案制定,收到良好效果,数百万里弄居民得以迁往新住宅区生活。

  制度创新,以人为本,改革赢得民心。

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