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黑车司机逃避执法出新招 打暗号鸣短笛揽客

A-A+2014年8月22日07:22解放日报评论

  【编者按】

  8月1日起,《上海市查处车辆非法客运若干规定》和《上海市查处车辆非法客运办法》两则新规正式实施。继今年3月至6月本市开展非法客运专项整治后,新一轮黑车集中整治行动于7月25日启动:全市性执法每月1次,区级整治每周1次,一直持续至年底。

  严打之下,黑车非法营运能否有所缓解?针对黑车运营的新动向,执法部门是否有足够的能力来应对?城市交通该怎样发展,才能让市民放弃黑车?即日起本报推出系列报道,聚焦严厉打击黑车违法行为。

  ■本报记者 简工博

  视频监控铆牢黑车、交通执法频次增加、非法营运行为记入诚信档案……随着整治非法客运新措施的实施,如今的黑车营运情况如何?记者近日走访本市部分过去黑车现象较为明显的区域,发现情况有改善,但一些黑车改头换面继续拉客,整治行动的持久有效性还待考验。

  短促喇叭声,懂的自然来

  日前一天的晚上9时许,记者来到九江路上,站在路边佯装等车。一刻钟过去,几乎没有发生驾驶员减速、探头张望的场景,也没人停下车子问“走不走”。记者在来福士广场外的车站看到,过去这里入夜后曾被黑车鸠占鹊巢,如今已鲜见私家车停驻的身影。

  “这段时间整治得很严,拉客的黑车少了很多。”姚琪在人民广场上班,加班晚了就会步行至九江路上招出租车:“之前有段时间黑车特别猖獗,路边一站,一下能有三四个人开车过来问你去哪儿。”

  与过去明目张胆揽客不同,如今黑车司机行事谨慎,往往采取“不主动”、“不出声”的方式以逃避执法。记者晚上在轨交8号线浦江镇站看到,一出车站就有几辆车扎堆停在路边,驾驶员都在车外抽烟。看到记者经过,这些人齐刷刷地盯住记者,有人还拍拍车门示意。

  附近的公交站点上,也停着两辆私家车,驾驶员坐在车上默不作声,却探头望向记者。当记者询问其中一辆“走不走”时,驾驶员点点头,随即又沉默了。当记者报出张江的地址时,驾驶员又摇摇头,全程默不作声。

  “虽然现在黑车不敢拉客,但他们会想办法吸引你的注意,让你一看就知道是黑车,执法取证却很难。”汤先生告诉记者,在轨交1号线共富新村站外,黑车如今一般不会停着待客,但看到有人张望等车,便会短促地按喇叭吸引注意力。为了吸引人的注意力,有些黑车驾驶员还会在车内后视镜上挂上发光的物体,“懂的人”一看就会来。

  集中一地做生意排挤正规出租

  驾驶私家车非法营运已6年的秦某告诉记者,他关注到最近政府对黑车“动真格”,因此近期跑生意已有所收敛,“路边拉客这种捡小钱的方式就尽量不做了。”秦某坦言,整治对生意有影响,有些人干脆“休假”,而他还有熟客支撑。

  秦某说,部分黑车司机也在不断“升级转型”,“比如之前整治,有人就在网上发帖揽客;后来网上也查得严,就比较注意收集客户;现在有些还提供包车跑长途业务。”

  在共富新村站外,记者连续拉开两辆黑车的车门,听说要前往静安寺方向,驾驶员都表示不知道、不去。“现在不是用探头抓黑车吗?市区探头多,我们就尽量避开那边。而且我们一般有自己的活动范围,远程的一般不敢拉,路不熟容易起争执,到时要出问题。”

  一名黑车驾驶员告诉记者,整治之前部分城郊接合部区域已经出现了“抱团”现象,“大家排队,也不抢客,集中做当地生意,时间一久出租车也不愿来。”

  等待风声过后“重操旧业”

  有驾驶员坦言,现在风声紧,很多人不敢出来了,但遇上阴雨天还是忍不住出来做生意,“浦东地方这么大,执法的就那么一点点,一般不会撞上吧?”

  记者走访发现,对于目前的集中整治,不少黑车驾驶员虽然心生畏惧,但普遍处于观望状态。他们的理由是,过去也曾经历过多次集中整治,但执法部门力量有限,很难保证长期效果。

  对于黑车这一久治不愈的城市顽疾,本市在立法上已有突破,不仅加大了对黑车的处罚力度,还对黑车取证做出新的规定。法律上的威慑能否让黑车驾驶员放弃非法行当,本报将继续关注。

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