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上海试点向张江高新区下放13项行政审批权

A-A+2013年5月28日08:02解放日报评论

  市政府常务会原则通过试点实施意见,下放13项市级权限

  向张江高新区下放行政审批权

  杨雄要求努力做好权限承接,充分释放改革带来的活力效应

  ■各有关部门和区县要清醒地认识到转变政府职能不仅仅是简单化地一放了之,该放的必须“放活”,该管的也必须“管好”

  本报讯 (记者 丁利民)市委副书记、市长杨雄昨天上午主持召开市政府常务会议,研究向张江高新区下放行政审批权试点等工作。杨雄在讲话时强调,以张江高新区为先行先试平台推进行政审批制度改革,是本市加快转变政府职能、推进高新园区管理体制改革的重要举措,对提升园区行政效能和发展活力,探索全市行政管理服务创新一体化改革具有示范意义。各有关部门和区县要清醒地认识到转变政府职能不仅仅是简单化地一放了之,该放的必须“放活”,该管的也必须“管好”。要在下放审批权的同时,加快建设行政审批标准化平台,加强业务规范指导和监管督查。各园区要结合自身实际,努力做好权限承接,真正提高管理和服务水平,充分释放改革带来的活力效应。

  会议原则通过《关于开展向上海张江高新技术产业开发区各分园下放行政审批权限试点的实施意见》并指出,向张江高新区下放行政审批权限试点,要着眼创新驱动、转型发展大局,立足深化行政审批制度改革,突出强调把下放审批权限与推进园区管理服务改革结合起来,与提高行政效率、服务园区发展结合起来,与先行先试、发挥示范效应结合起来,通过推进“园内事园内办结”,加快促进园区行政管理和服务创新。

  会议强调,实施试点工作要坚持先行先试、逐步开展,根据张江高新区内各分园承接行政审批权限的能力,成熟一个试点一个、能够承接一项下放一项;要坚持分类指导、效率优先,鼓励指导各分园结合实际实施管理和服务创新;要坚持协同管理、责权一致,加强市、区政府有关部门对试点工作的业务指导和统筹协调,加强后续监督检查,确保改革有力有序推进。

  据悉,本次试点下放的市级行政审批权限包括土地出让、规划参数调整、外商投资企业设立审批、环境影响评价、上海市高新技术成果转化项目认定、企业登记等13项。

  会议还研究了其他事项。

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