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自贸区制度创新亮点负面清单公布 网吧博彩被禁

A-A+2013年9月30日08:07东广新闻台fm90.9评论

  中国(上海)自由贸易试验区制度创新的一大亮点――“负面清单”今天凌晨公布,涉及制造业、建筑业、金融业、房地产业等18个行业门类,共有190条外商准入特别管理措施。

  这份“负面清单”显示,文化领域的开放已被划定明确边界。新闻机构,图书、报纸、期刊出版业务,音像制品和电子出版物出版、制作业务,目前都属外商投资“禁区”。在娱乐场所方面,电影院的建设经营受到限制,须中方控股。广播电视节目、电影制作业务,也仅限合作方式。广播电视节目制作经营公司、电影制作公司、发行公司、院线公司,属于外资不能进驻的领域。

  此前备受关注的互联网上网服务营业场所即网吧,也在“负面清单”的禁止之列。博彩业:含赌博类跑马场、色情业,外商也不能在自贸区投资。在体育场馆中,高尔夫球场的建设、经营明确禁止投资。大型主题公园建设、经营虽然没有禁止,却受到一定限制。

  根据自贸区总体方案,外商独资的医疗机构获得准入机会,中外合作的经营性教育培训机构和职业技能培训机构也将开放。负面清单显示,医疗机构投资受到三条明确限制:投资总额不得低于2000万元人民币,经营期限不能超过20年,不允许设立分支机构。

  至于教育领域,则进一步明确总体方案限定。经营性教育培训机构、职业技能培训机构,只能以中外合资方式开展。

  在外商投资比较关注的房地产、互联网等领域,根据负面清单,别墅的经营、建设是外商投资禁区。外资要进驻土地成片开发,仅限于合资合作方式。同时,高档宾馆、高档写字楼、国际会展中心,以及大型农产品批发市场的建设经营,也在限制之列。此外,负面清单还明确,房地产二级交易市场及房地产中介或经纪公司,对外资均设限制。而信息和互联网这一块,新闻网站、网络视听节目服务、互联网文化经营禁止外商进驻,仅音乐除外;网络游戏运营服务,无论直接或间接从事和参与,都对外资设限。

  上海市政府副秘书长、自贸区管委会常务副主任戴海波昨天在记者会上表示:负面清单启用后,外资企业登记可以大大便利

  实况:【原来我们承诺一般的项目承诺的时间是29天。新的规则方式下,最快承诺4天让企业拿到营业执照,包括机构代码和税务登记。】

  实况:【这方面我们是第一次,还是小学生。我们这次发布的负面清单叫2013版,可能今后会发布2014版,或者是2015版】

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