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彭浦夜市正规化之惑:人群散去后变成大垃圾场

A-A+2013年11月6日08:48东方早报 评论

  早报记者 陈伊萍

  顺应市民要求未一禁了之而逐步整治疏导 专家建议联合社区饭店等提供场所设施


11月2日,闸北区彭浦新村,夜市中挤满了前来寻觅美食的市民,而狭窄的道路两侧随处可见随地乱扔的垃圾。早报记者 杨一 图

  专家:社会不应该以负面态度看待夜市

  如何从根本上杜绝夜市环境卫生脏乱的现状,复旦大学社会学家顾晓鸣教授认为上海这样被称为国际大都市的城市,所谓的“不夜城”名不副实,“夜市有其存在的合理性,是生活的需要,旅游的需要。我们一些正规的商业场所、国营饭店等营业至晚上八九点便早早关门,老百姓的夜生活只能走向譬如彭浦夜市这样的夜市、排档,环境脏乱由此产生。”

  顾晓鸣表示,社会不应该以负面态度看待夜市,而应引导市民正确消费夜市,通过联合社区、正规饭店企业等渠道为申城夜市提供场所设施。“这样的夜市,不仅店家创收,而市民也能在安全卫生的环境下消费正规夜市,成为城市的一道风景。”

  凌晨2点,彭浦夜市,油污满地、垃圾如山。刚才还摩肩接踵、琳琅满目、热闹非凡,人群散去后瞬间变成了一个大垃圾场。

  这是10月30日凌晨早报记者在彭浦夜市目睹的景象。

  彭浦夜市在民间颇负盛名,号称“彭浦地区的南京路”。在临汾路近一公里的路段上,数以百计的小摊位错落排开。过去,最多的时候每晚有摊贩上千家,因为占道经营,经过整治后缩小到目前的400余家。占道经营的现象少了,卫生问题又成为红火的彭浦夜市带来的新困扰。

  一名环卫工人告诉早报记者,他们每天晚上10点半开始工作,直至次日凌晨4点才结束清扫,而每逢周末则要到凌晨5点才能将所有垃圾清理完毕。“我们一共十几个人,像这种小三轮垃圾车,一晚清扫下来,每人至少来回拖运两三车。”

  是垃圾桶不够用,还是摊主贪图省事随处乱扔,还是相关部门缺乏监管……早报记者日前对彭浦夜市进行了实地探访。

  现状

  走在路上担心被油污滑倒

  近日,网友“豆麻麻爱豆豆”晒图发微博称,“见过彭浦夜市收市后的盛景吗?这是拍摄于凌晨2点的彭浦夜市!”从图上可以看到,各种塑料袋、食品包装、一次性饭盒碗筷等垃圾物品铺满整条机动车道,一名环卫工人借着路灯弯腰收拾着。

  为了求证该微博的真实性,记者于10月30日凌晨零时30分来到位于闸北区的临汾路岭南路,这里就是近一公里彭浦夜市的一个起点。尽管已过午夜,这里却灯火通明。临汾路北侧的人行道上挤满了各式摊贩,衣服、首饰、手机壳、玩具……没有你淘不到,只有你想不到。

  当记者走到临汾路平顺路交叉口时,脏乱现象开始变得严重。吃剩的烧烤竹签、盛放食物的塑料餐盒碗筷、水果果壳、饮料空罐等垃圾成堆地分布在机动车道边,走在路上能明显地感觉到道路表面的油腻感。原来,这里是彭浦夜市的小吃聚集地,炸鸡、烧烤、奶茶、肠粉等这些被戏称为“黑暗料理”的小吃摊位不下二三十家,塞满整个路口,并沿着平顺路北向绵延50米左右;食客们则三五成群地围坐在人行道的露天桌椅上,脚下“狼藉一片”。

  采访中,周边居民告诉记者,虽然夜市能为生活提供方便,也给夜晚增添色彩,但他们对夜市垃圾污染怨言不小。“我们晚上都不愿意出来,油污满地,都不敢下脚,怕滑倒。”住在夜市周边的陈女士坦言自己也经常来夜市消费,常常目睹摊主将食客吃剩的食物果壳直接扔在路边,“摊主们在收摊的时候应该把垃圾都清理干净,统一扔到垃圾箱,希望有关部门能加强监管,规范化管理。”

  一名售卖石榴汁的小贩则表示,自己摊位附近无垃圾箱,因图省事,只能将果壳聚集起来后倾倒在路边。记者留意了一下,其实该路口的垃圾箱位置明显,但由于数量相对较少,大多已堆满。

  凌晨2点不到,虽然不少小吃摊贩还未收摊,环卫工人已开始清扫路面。“平顺路垃圾多得吓死人,垃圾桶根本不够用。”一名环卫工人告诉记者,他们每天晚上10点半开始工作,直至次日凌晨4点才结束清扫,而每逢周末则要坚持到凌晨5点才能将所有垃圾清理完毕。“我们一共十几个人,像这种小三轮垃圾车,一晚清扫下来,每人至少来回拖运两三车。”据记者观察,环卫工人所拖拉的垃圾车长宽高都在1米左右,那么拉一车垃圾相当于1立方米的体积。

  难点

  摊贩总量达400余家

  对于这一脏乱现象,负责彭浦夜市管理的闸北区相关监管部门也有苦衷。

  彭浦夜市在民间可谓远近闻名,号称“彭浦地区的南京路”,已有十余年历史。多年来,由于彭浦新村附近的大型商业网点稀缺,周边近20万居民的购物需求无法得到满足,彭浦夜市正是在这样庞大的需求下应运而生,也为小摊贩们提供了谋生机会。该夜市主要分布在临汾路,近一公里的路段汇集了数以百计的小摊位,小商品琳琅满目,吃吃喝喝应有尽有。每到夜晚,摊贩们就会把人行道、马路塞得满满当当,不仅喧嚣且阻碍交通。

  早在2011年8月起,闸北区市容、街道、城管、交警、公安等各部门通力协作,联合对由来已久的彭浦夜市乱设摊现象进行逐步整治疏导,时至今日取得了一定的成效。在地点上,夜市被统一归整在临汾路北侧人行道上设摊,留出了南侧人行道和机动车道,而摊贩总量也已从原来的千余家缩小到目前的400余家;时间上,摊贩从原来晚上七八时零星出现,统一规范到夜间10时开始至次日凌晨2时30分全部结束。

  针对彭浦夜市出现环境卫生脏乱的新问题,有关部门表示已了解到市民反映的情况,已于上周会同彭浦新村街道,派员实地进行了勘察,决定将加强目前为彭浦夜市配备的保洁作业力量,随时对夜市设摊过程中产生的垃圾进行清理。

  除此之外,在凌晨夜市结束后至次日早上7时前,将安排专门作业班次,对夜市收市后的道路地面进行环卫保洁及冲洗作业,由此保证彭浦夜市所产生的各类环境污染都能及时得到根治和解决。

  借鉴

  乌鲁木齐夜市铺塑料地毯

  对于彭浦夜市环境卫生管理的改进,上海大学社会学系顾骏教授表示可以借鉴乌鲁木齐五一星光夜市的做法。“我去乌鲁木齐的时候特地体验了一下当地的夜市。五一星光夜市的摊贩设摊前会在地上铺上塑料地毯,这种地毯不仅清洗方便,而且在夜市结束后,只需一卷,不会给道路地面留下任何垃圾油腻。”据了解,到夜市品尝小吃,已经成为乌鲁木齐人一天当中的“第四餐”。曾作为乌鲁木齐最大夜市的“五一星光夜市”在卫生环境方面对摊贩们有着严格规定:除了开市前需要铺设塑料地毯外,所有经营者必须穿戴统一干净的工作衣帽,不得留长指甲,不准戴任何首饰;夜市的炉具一律使用无烟煤并配备消烟设备,严禁原煤散烧;不准餐具上套用塑料袋作为消毒餐具使用等。每周市政市容管理局都要对夜市进行检查。

  目前,由于当地政府对道路交通环境的整体规划,之前五一星光夜市的摊贩已被全部分流到新的夜市“扎营”,而新夜市依然继承了五一星光夜市规范的管理措施,因而在乌鲁木齐夜市基本上看不到四处油烟、满地瓜皮纸片塑料袋的景象。

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