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中国发展高层论坛开幕 热议房产税及养老双规制等

A-A+2014年3月24日08:30解放日报评论

  综合新华社3月23日电 3月23日上午,中国发展高层论坛2014年年会在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并致辞。

  张高丽指出,改革已进入攻坚期和深水区。要抓住牵一发而动全身的重点领域、关键环节,集中力量全力突破,带动面上改革。要把改革与发展紧密结合起来,使改革为发展提供体制机制保障,发展为改革创造良好条件。

  房产税立法将适时推进

  财政部部长楼继伟23日在中国发展高层论坛2014年会上透露,需要提交全国人大立法的环境税未来会逐步增加对排污的惩罚,可能要先增加对二氧化硫和氮氧化物排放的惩罚。楼继伟表示,环境税实际上是一个对排污惩罚的税种。下一步也会考虑推进碳交易,但前提是要确保在行政上有严格的执法,对企业排放多少碳要有严格的测度。

  除了环境税外,对于社会关注的房地产税改革,楼继伟表示,这一税种也需全国人大立法,尽管改革比较复杂,但立法进程会适时推进,财政部将积极配合。

  楼继伟认为,政府推进简政放权的改革举措需要深化财税体制改革配合。从处理好政府与市场关系来说,应当放给市场的权力坚决要放,在此基础上再更好地发挥市场的作用。

  着力解决养老“双轨制”

  人力资源和社会保障部副部长胡晓义在出席“2014中国发展高层论坛——构建公平而可持续的社会保障体系”时指出,今后一个时期,我国将着力解决社保领域存在的不公平、不可持续的问题,重点推进四方面任务,努力建立惠及全民的社会保障制度。一是要实现社保的全覆盖。以基本养老保险,基本医疗保险为重点,实施“全民参保登记计划”,真正实现全体人民老有所养、病有所医。

  二是推进机关事业单位的保险制度改革。

  着力解决与企业职工养老保险制度并行的 “双规制”、待遇差等矛盾。

  三是大力推进城乡统筹。他透露,国务院已经决定合并实施新农保和城居保,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,城乡居民的基本医疗保险的统筹也要进一步推进。

  四是搞好各项制度之间的衔接转续。为市场在人力资源配置中起决定性作用扫清制度障碍。

  在努力保证群众享受更多实惠的同时,胡晓义也特别指出要严防福利刚性的弊端,不能因一时之需或满足部分群体的诉求,而扭曲社会保障制度的发展方向。

 

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