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手机流量月底清零涉嫌霸王条款

A-A+2013年8月21日15:31新民晚报评论

  长沙律师刘明最近以消费者身份将中国移动长沙公司告上法院,矛头直指手机上网套餐流量月底清零不合理。本月18日,湖南省律师协会原定邀约当地三大通信运营商负责人,就“手机上网套餐月底清零是否合法、公平”公开辩论,因后者缺席而改为专家研讨会。

  诉讼请求

  补偿流量停止清零

  今年6月,刘明在长沙移动营业厅办理了一个“20元包150M流量”的手机上网套餐,7月生效。进入8月后,在没有任何告知的情况下,他发现上月所剩92M流量被全部清零。

  刘明认为流量月底清零的做法不公平,8月初在长沙市天心区法院提起诉讼,提出3点诉讼请求:一是返还或补偿已被清零的流量,二是停止未来的清零行为,三是赔偿其调查取证产生的300元费用。

  刘明介绍,他办理上网流量套餐时,协议书只写着20元包150M上网流量,并未标注必须一个月内用完。“即使协议书约定为每月套餐,在法律上也不合理。”他认为,根据市场交易原则,只要付了20元,移动公司就得提供150M流量。

  中移动回应

  清零是行业惯例

  8月16日下午,长沙移动公司发表声明称,套餐优惠是目前各运营商的主要促销手段,而当月套餐内剩余业务量不结转至次月,也是国内外电信业的通行做法,属于行业惯例。

  长沙移动市场部负责人解释,上网流量套餐是一种设有使用时限的优惠举措,分为多档,比非套餐优惠得多。客户如果不想使用套餐,可以选择标准资费,选择权属于客户。

  长沙移动还表示,目前,大部分国家和地区运营商对流量套餐使用时间都有严格限制。例如美国的韦里孙(Verizon)、英国的沃达丰(Vodafone)等,也主要采用套餐服务方式,套餐内剩余业务量也会在月底自动失效。

  消除霸王条款

  关键是打破垄断

  但事实上,国外有很多电信运营商的电话、流量套餐剩余部分可累积到下月。经济法专家漆多俊认为,外国即使有惯例,但市场竞争充分,而我国通信行业受监管不够,“很多合同文本的字又小又多,关键内容无法凸显,滥用垄断地位的行为时有发生。”

  专家认为,无论是流量清零还是银行乱收费,都由垄断所致。要消除霸王条款的土壤,一是要打破行业垄断,引入充分竞争;二是要在法律上规制垄断企业定价行为,保障消费者的议价权;三是有关部门要加强监管,如果发生垄断行为,就通过相关法律及时处理;四是畅通诉讼渠道,建立公益诉讼途径,以代表分散的消费者维护权益。综合新华社、羊城晚报等报道

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