原标题:新江湾城街道启动“家门口的政府服务”平台 市民办事无需背着材料跑窗口

一位园区白领正在终端机上办理居住证业务。黄尖尖 摄一位园区白领正在终端机上办理居住证业务。黄尖尖 摄

  ■本报记者 黄尖尖

  昨天上午,杨浦新江湾城街道启动“家门口的政府服务”平台,配备生物识别、大数据分析和视频呼叫等先进技术的智能终端机将在全区铺开。高科技让市民和企业白领在“家门口”就能轻松办理各项行政事务,再也不用跑到社区事务受理服务中心去排长队了。

  制定事务管理四张清单

  新江湾城社区占地8.67平方公里,是上海北部面积较大的街道。近几年人口集中导入,公共服务需求量不断增加。位于政悦路上的社区事务受理服务中心,每天受理量高达150人次。“受理中心处在新江湾城腹地,离地铁口较远,公交线路少,没有直达的公交车,即便自驾车过来也难找到停车地方。”新江湾城社区事务受理服务中心副主任王颖华说。

  “到服务中心办事不仅路程长,往返不便,且窗口等候时间长。”在今年的大调研中,不少居民和企业反映,办事一般要往返跑几次,第一次先过去咨询需要准备什么材料,第二次提交办理,如果材料不全还要再来。对于行动不便的老人和工作繁忙的企业白领来说,办理行政事务负担较重。

  早在两年前,街道就开始探索“互联网+政务”模式。2016年,街道组成专门团队,全面梳理窗口办理事项,明晰事务办理流程,汇总形成500余页涵盖200余项窗口政务服务事项,并制定事务管理服务“程序、责任、制度、考评”四张清单。到2017年,包含四张清单的电子服务终端设备开发成功,可替代部分人工政务服务,简化操作流程。

  如今,全新的智能终端机分别设在政二居委会、湾谷科技园和街道行政服务受理中心,有80多项常规事项都可在智能终端机上查询和办理。王颖华说,智能终端机的落地让事务办理从“窗口至少跑一次”到“完全不用跑窗口”。而设在街道行政服务受理中心的机器,是为了给来办事的居民演示操作,让智能平台在居民中进一步推广。

  减少约30%办理、等待时间

  倪文怡是湾谷科技园一家企业的新入职员工,昨天上午,她点开智能终端机的主界面,选择“居住证业务办理”,打开一个内设的居住证业务电子表格。小倪通过机器直接填写并上传表格后,即可点开视频呼叫系统。“嘟嘟——”接通电话的是受理中心的工作人员。“您好,行政受理中心,我们已收到您的居住证申请表格,请问您的身份证和房产证都在身边吗?”在工作人员的远程指引下,小倪打开房产证,找到有条形码的一页,与身份证一起放到带有摄像头的可视化平台上。很快,工作人员便完成表格和材料审核。“你的业务已受理完成,进入居住证制卡流程。”前后5分钟,小倪就完成了办理并收到受理回执。

  智能终端平台由前端“家门口的政务服务”终端设备和后台“视频呼叫中心”组成。前端设备主要由操作屏、告示屏、高清摄像头、高拍仪、二维码扫描、六合一读卡器、话机、指纹仪、激光打印机等设备集成,办事对象通过集成终端设备,直接完成政策查询、身份认证、材料上传、视频咨询、校对补正、了解进度等办理步骤,直至事项办理完毕。办理过程中有后台“视频呼叫中心”,服务人员随时提供必要的指导和受理服务。服务全过程涵盖“视频呼叫技术”“音视频处理技术”“指纹、人脸等生物识别技术”“大数据分析模型”4大核心技术,保障终端设备操作安全性、规范性,相关信息查阅快速便捷。

  经过先期测试和问卷调查,“家门口的政务服务”较之传统窗口服务,能有效减少居民约30%的办理、等待时间,机器替代人工操作也能减少人员投入近1/4,规模化应用后设备投入成本将明显低于人工聘用成本。下一步,新江湾城街道将加快布点,扩大办理事项和系统覆盖范围。今年上半年,“家门口的政务服务”将加入指纹认证、锚点定位等功能,100项常规事项可查询、可办理。三季度,服务事项有望达到150项,在政务网光纤覆盖的成建制居委和主要园区投入使用。年底前,将基本覆盖当前可远程办理的所有窗口政务事项,智能终端机将遍布街道19个居民区和各大园区。