上海“一网通办”推行一年多来,用不断减环节、减材料、减时间、减跑动,给企业办事、市民生活带来了许多便捷。市公安局通过试点设置综合窗口、整合线上服务渠道、归集应用电子证照等举措,将全部71个审批事项和16个服务事项接入了市“一网通办”总门户,其中24项已实现全流程在线办理“零跑动”,其余63项最多“只跑一次”。比如宝山区顾村派出所的综合窗口就能够办理出入境、交通、治安等多个条线业务。顾村派出所所长张华说,这里可以看作是“一网通办”的“线下实体店”,它整合了13类47项高频业务,还根据派出所实际新增了部分交通违法处理。

  [从警察的分工来讲,淡化警种意识,强化警察意识。老百姓找到警察就行,不要让老百姓去区分你是交通的,你是治安的,你进入我派出所,所有的业务你就能办。]

  目前,全市已有8个综合窗口正在试点,另有37个抓紧推进。在此基础上,闵行区的马桥派出所更跨前一步,把综合窗口搬进了离居民更近的社区服务中心,让社区事务和公安事务无缝衔接。不仅是距离缩短,为了真正实现“一站式”服务,马桥派出所还与社区服务中心打通数据壁垒,实现信息互通。马桥派出所教导员刘兆飞举了个例子:

  [比如说原先办好居住证,数据进去要过个一天,我们公安才能看到。现在我们及时打通了数据环节,他在社区事务服务中心办好居住证,同时我们的电脑上就能显示出他办理的信息,我们就可以给他办身份证。]

  “一网通办”所带来的变化,更直接体现在办事时间和流程上。如今,护照、港澳通行证等出入境证件都接入了“随申办”市民云App,通过预约再到现场办理,时间可大幅压缩到15分钟内。还有,在免税店购物或留学归国落户时都要用到的居民出入境记录,现在也实现了自助办理。

  时限压缩,材料也在减少。目前,在市公安局出入境管理局,中国公民和外国人办证申请材料已从原来的403份减到335份,今年底前还要再争取压缩一半。

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