原标题：《上海市公有住房差价交换办法》发布
上海市人民政府关于印发《上海市公有住房差价交换办法》的通知
各区人民政府，市政府各委、办、局：
现将《上海市公有住房差价交换办法》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府
2019年10月8日
上海市公有住房差价交换办法
第一条（目的和依据）
为了规范公有住房差价交换活动，保障居民基本居住需求，维护公有住房管理秩序，制定本办法。
第二条（适用范围）
本办法适用于本市行政区域内居民承租的公有住房的差价交换（以下称“差价换房”）。
第三条（管理部门）
市房屋行政管理部门是本市差价换房的主管部门。区房屋行政管理部门负责本辖区内差价换房的管理工作，加强对公有住房出租人、区房地产交易中心的指导、监督。
公有住房出租人负责办理差价换房的征询手续。
区房地产交易中心负责本区范围内差价换房交易审核工作。
第四条（原则）
差价换房遵循自住优先、自愿、公平和有偿的原则。
差价换房应当有利于提高公有住房的成套使用。
第五条（差价换房方式）
差价换房可以采取下列方式：
（一）公有住房承租权与公有住房承租权的交换；
（二）有偿转让公有住房承租权。
第六条（差价换房方式的适用）
凡纳入本市公有住房出售范围的独用成套公有住房，其承租权不得采取本办法第五条第（二）项规定的方式进行差价换房。
第七条（不得差价换房的情形）
下列公有住房不得进行差价换房：
（一）整幢独用的花园住宅，或者差价换房后形成整幢独用花园住宅；
（二）产权不明晰的；
（三）已列入确定的房屋征收范围内的；
（四）已列入旧住房成套改造计划的；
（五）承租人拖欠租金尚未结清的；
（六）承租人在承租房屋内擅自搭建，或者附有违法建筑尚未处理的；
（七）已进入行政处罚程序，或者因纠纷已进入诉讼、仲裁程序的；
（八）依法应当由出租人收回的。
第八条（征得利害关系人同意）
公有住房承租人需要差价换房的，应当事先征得本处有本市常住户口的共同居住人的同意。
第九条（对象限制）
差价换房不得造成差价换房双方当事人新的居住困难。
非本市户籍家庭和个人不得通过差价换房取得公有住房承租权。差价换房的户籍管理，按照国家和本市的有关规定执行。
法人、其他组织不得通过差价换房取得公有住房承租权，但市、区人民政府指定的企业除外。
