全国首部自贸片区立法施行

  9月1日,全国首部自贸片区立法《深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例》(下称《自贸片区条例》)和修订后的《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》正式发布,均于10月1日起施行。

  在外商投资准入管理模式上,除各地已有的“准入前国民待遇、负面清单管理”外,《自贸片区条例》创新提出“非违规不干预”的管理模式。该条例还规定,逐步取消或者放宽境外投资者在金融、现代物流、信息服务、科技服务、文化服务、专业服务、医疗卫生等领域的资质要求、股权比例、经营范围等准入限制措施;推动对港澳跨境服务贸易负面清单管理,促进与港澳服务贸易全面自由化。

  机关运行经费、政府债务等需向社会公开

  中国政府网8月20日公布修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》(下称《条例》),自10月1日起施行。作为2015年新预算法最重要的配套法规,《条例》影响着四五十万亿元财政收支管理。

  《条例》规定,政府债务、机关运行经费、政府采购、财政专户资金等情况按照有关规定向社会公开。地方政府债务余额方面,《条例》明确实行限额管理,各省级政府债务限额在全国人大或者其常委会批准的总限额内由国务院批准;财政部门应当建立健全地方政府债务风险评估指标体系,对债务高风险地区提出预警,并监督化解债务风险。

  在线旅游网站不得大数据杀熟

  文化和旅游部8月31日消息,《在线旅游经营服务管理暂行规定》(下称《规定》)审议通过,自10月1日起施行。运营方面,《规定》提出十六条具体内容,其中要求:在线旅游经营者应当保障旅游者的正当评价权,不得擅自屏蔽、删除旅游者对其产品和服务的评价,不得误导、引诱、替代或者强制旅游者做出评价,对旅游者做出的评价应当保存并向社会公开。

  同时提出,在线旅游经营者应当保护旅游者个人信息等数据安全,在收集旅游者信息时事先明示收集旅游者个人信息的目的、方式和范围,并经旅游者同意;不得滥用大数据分析等技术手段,基于旅游者消费记录、旅游偏好等设置不公平的交易条件,侵犯旅游者合法权益。

资料图:在线旅游平台。中新经纬 薛宇飞 摄资料图:在线旅游平台。中新经纬 薛宇飞 摄

  不得擅自倾倒、堆放、遗撒农药包装废弃物

  10月1日起,农业农村部、生态环境部联合公布的《农药包装废弃物回收处理管理办法》(下称《办法》)正式施行。

  《办法》明确,农药生产者、经营者应当按照“谁生产、经营,谁回收”的原则,履行相应的农药包装废弃物回收义务。《办法》要求,农药经营者和农药包装废弃物回收站(点)应当加强相关设施设备、场所的管理和维护,对收集的农药包装废弃物进行妥善贮存,不得擅自倾倒、堆放、遗撒农药包装废弃物。运输农药包装废弃物应当采取防止污染环境的措施,不得丢弃、遗撒农药包装废弃物,运输工具应当满足防雨、防渗漏、防遗撒要求。

  原油进口调整为“先放后检”新模式

  为深入推进“放管服”改革,进一步优化口岸营商环境,提升贸易便利化水平,海关总署决定将进口原油检验监管方式调整为“先放后检”,自10月1日起施行。

  “先放”是指进口原油经海关现场检查(信息核查、取制样等)符合要求后,企业即可开展卸货、转运工作;“后检”是指对进口原油开展实验室检测并进行合格评定。实施“先放后检”的进口原油经海关检验合格、出具证单后,企业方可销售、使用。

  地方性新规

  北京:三项医保减负新政实施

  个人随意倾倒建筑垃圾最高罚200元

  9月18日,北京市医保局发布三项医保减负新政,适用于北京市城镇职工、城乡居民等参保人员,于10月1日起正式实施。三项减负新政包括:将重性精神病等6种疾病纳入本市医保门诊特殊疾病范围;增加恶性肿瘤门诊治疗、肾透析两种门诊特殊疾病用药报销品种;对罗沙司他胶囊等9种贵重药品门诊用药按固定比例支付。

  此外,北京8月7日公布《北京市建筑垃圾处置管理规定》,随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由城市管理综合执法部门责令限期改正,给予警告,对单位处10万元以上100万元以下罚款,对产生建筑垃圾的个人处200元以下罚款。上述规定自10月1日起施行。