散落在城市边界的城中村，是上海今年上半年那波疫情的重灾区，为此上海下定决心加快城中村改造，年内新启动8个以上改造项目，浦东北蔡镇中界、杨桥等“城中村”地块是其中第一个获批立项的，目前已启动拔点，并将进入全面征地、征房阶段。好消息在村子里传开后，村民们都热切盼望着能早日搬入新房！请听报道：
[我们本村最老的一个老奶奶，100岁，每次看见我就说“妹妹，我要到新房子去啦！”]
北蔡镇杨桥村，紧挨着罗山路高架，地处中内环之间。村党总支书记季玲过去总为社区管理而头疼，最近，她和村民一样乐呵呵的。
在北蔡，现在共有9个这样的城中村，环境复杂、人口密度大、卫生环境差。她带记者走进一栋农民自建房，三楼被分割成数间小屋，里面一张生锈的上下铺，发黄的电线上挂着毛巾、衣物，桌子上锅碗瓢盆乱作一团。
[四五十年的房子了，屋顶会漏，他们当时造的都是小瓦房，你现在要维修的话，材料买不到。如果同时夏天冬天用电空调，全都是跳闸。]
人员构成复杂更让管理难上加难。在另一个中界村，常住户籍人口和外来租客比例达到1：6，租客中大多是打零工、做家政、送快递这样的，流动性特别大，村党总支书记苏建平说，今年初那场疫情中，感染率近30%。
[我们要30%，确实城中村疫情防控难度很大，因为家里设施很简陋，没有卫生设施，上公用厕所。]
拔点改造刻不容缓。作为北蔡有史以来最大的城中村改造项目，此次涉及中界、杨桥、五星、南新4个村和1个潘姚工作站，总面积近3000亩。北蔡镇副镇长黄祺炜说，在取得立项批复后，本月内将完成成片开发方案、规土意见书、拟征地公告，然后是评估、人口面积认定等，预计12月中旬启动签约。目前，各部门都在对照任务目标，全力推进，尤其是把群众工作做在前头。
[因为农民建房很多都是早70年代80年代的事情，那个时候可能各种手续也好，各种各样的土地的管理方式也好，要查很多的内档，要去找一些历史资料，有些还要找村民，村民自治的一些证明的方式，所以这个会比较困难。]
值得一提的是，此次城中村改造，北蔡镇能为大多数村民提供本镇内的安置房，距离老宅，助动车最多15分钟就能到新房。而且村民们还将从农民户口换成城市户口，养老金、医保水平都有提高。在杨桥村，记者遇到一对兄弟俩，他们的退休工资几乎差了一半。
[退休工资是多少？（弟弟：我一千七）（哥哥：我三千多）（书记：落差来了呀！）（弟弟：他以前当兵，我农民，大队里工作的）（哥哥：动迁我们真的盼了很长时间，20多年了。）]
在杨桥、中界5个村、站率先启动拔点改造后，剩下的4个城中村在制定改造方案的同时，镇里也不等，同步进行封闭式物业管理。镇长尚怿说，第一年投入超千万元：
[把原来散在各个条线和村里面的资源整合在一起，比如说原来的道路养护，农屋设施养护，保洁、养护、保绿、保修，全部集中在我们的物业，让他们也享受到城区居民的物业服务。]
村民们终于盼来改善，北蔡也将迎来更大的发展机遇。镇党委书记殷宏说：
[一个新型的城市的区域会在北蔡形成，北蔡的地理优势、产业发展的环境都会有一个大的跳跃，所以这一次拔点改造，包括我们现在正在探索的城中村的物业化管理，实际上就是让老百姓都能共享发展的成果。]
以上由记者周导、胡旻珏、实习生陶泽成报道
下面请听本台记者周导发来的记者手记《城中村的“拔点”正在发力》
[上海对于城中村的拔点始终断断续续在做，只是今年上半年这场疫情，北蔡不幸成为了重灾区，究其原因有一个就是北蔡有九个城中村，感染率少的也有15%，多的甚至超过30%，这也让上海下决心要加速这项工作。
城中村的村民对于征收的盼望和城区老小破房屋里的居民是一样的，而不同的是，征收后村民的获益比居民要多几项。除了居住条件得到翻天覆地变化外，村民的身份将转为居民，养老金翻倍增加，就医报销的比例也有变化。
这次北蔡九个城中村先拔掉五个，浦东的投入是巨大的，属于百亿级。北蔡的大部分村民动迁可以不离开北蔡，安置房有的是现成的，有的正在加紧建造，而且动迁房的选址离城中村不远，几乎就是原拆原建了。
和城区征收相比，农村房屋的确权的确要复杂得多，对此，北蔡镇的任务非常重，据说，以往这种征收前期准备到签约一般都要两三年时间，而这次新区要求在年底前就要完成，从现在算起来仅仅几个月，时间紧、任务重，北蔡要拚一下，记者看到他们已经想好了赶工的具体办法。
记者在村里釆访时，村民们都笑咪咪的。]
