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沪一老人申领计划生育奖励费5000元受阻告计生委

A-A+2014年2月23日09:43新闻晨报评论

  记者 言莹 通讯员 杨建军

  晨报讯 亲生父亲没办过《独生子女父母光荣证》(以下简称独生子女证),退休后申领计划生育奖励费5000元受阻,因此状告区计生委,法院一审判决驳回其诉讼请求。日前,二审法院作出维持原判的终审判决。

  张先生1994年和前妻结婚,次年生下女儿。之后夫妻感情转淡,双方于1998年调解离婚,女儿随前妻共同生活。2012年,张先生办理养老退休手续,他向街道计生委申领计划生育奖励费,却被告知没有《独生子女证》不能领取。张先生随后将区计生委告上法庭。

  虹口区法院审理发现,张先生与前妻几乎不来往,与女儿也10多年没联系,也始终未办理过《独生子女证》。虹口区计生委收到张先生申请后,向区档案馆查询,未发现张先生的独生子女登记档案,于是书面告知不能享受独生子女奖励。

  “我只有一个女儿是事实,怎么就不让我领奖励费呢?当年也没有工作人员提醒我去办啊。”张先生认为,街道相关部门有责任和义务在他符合领取《独生子女证》的时候通知他办理。

  虹口区计生委认为,领取《独生子女证》是公民一种自愿申领行为,不具有通知的法定职责。且法律法规明确规定公民领取计划生育奖励费的条件之一是必须持有《独生子女证》。

  法院认为,计划生育奖励费是上海市对依法生育一个子女后自愿不再生育的本市户籍公民给予的一次性奖励。但申领奖励费应该符合相关的法定条件。《上海市人口与计划生育条例》明确,依法生育一个子女后,自愿不再生育的公民,在子女年满16周岁之前,由区、县人口和计划生育行政管理部门按照国家有关规定向其颁发《独生子女证》。持有《独生子女证》的公民,可享受在年老退休时,领取一次性计划生育奖励费。现在,张先生的女儿超过16周岁,张先生已不能领取《独生子女证》,所以不具备持证领取计划生育奖励费的条件。该案提醒市民,满足领取《独生子女证》条件的,应在孩子16周岁前抓紧办理。这是自愿申领行为,不具有通知的法定责任。

 

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