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两男子乱倒渣土殴打城管 治乱倒渣土需长抓严管

A-A+2014年3月25日08:30解放日报评论

对乱倒渣土应加大管理力度。 本报资料照片

  本报记者简工博 王海燕

  日前,松江发生一起乱倒渣土事件:韩某、吴某等人深夜驾车将渣土倾倒至一处废弃苗圃,还将前往执法的城管队员殴打致伤。目前,这两名涉嫌妨碍执行公务的犯罪嫌疑人已被依法刑拘。类似事件,在本市屡有发生。为此,市人大代表周天平建议,推行精细化管理和信息化手段管住乱倒渣土现象。

  3月11日晚,多辆土方车在松江泗陈公路西侧一处废弃苗圃内倾倒渣土。接到群众举报后,松江区城管大队佘山中队执法人员赶到现场开展查处。执法过程中,一名李姓城管队员遭到韩某、吴某等人殴打,头部被砖块砸伤。案发后,韩某、吴某驾车逃逸。接到报警后,松江公安分局迅即开展调查,很快锁定了两名嫌疑人的身份。经过做工作,韩某、吴某先后归案自首。

  尽管近年来相关部门对乱倒渣土问题加大了治理力度,但此类事件仍时有发生。按照过去的经验,不少市民担心春夏季节这一状况将“卷土重来”。一些人大代表也担心,尽管采取了多项措施,乱倒渣土问题一直没有走出“整治-回潮-再整治-再回潮”的怪圈。

  “乱倒渣土问题屡禁不止,归根到底还是经济利益问题。 ”据介绍,本市中心城区基本不具备自身消纳渣土的场所,消纳卸点平均陆运距离基本在50公里左右。而随意倾倒,既免去了收费,又节省了路程。

  对此,周天平代表建议,治理土方车乱倒渣土行为要从经济行为管理上进行梳理。现行的管理机制中,是否运送至规定的渣土卸点完成卸土作业,与取得报酬没有直接挂钩,经济报酬与作业质量、标准等存在脱节,属于“运出付费”模式。这就为少数司机贪图方便,不负责任乱倒渣土留下了空间。 “应该推行精细化管理,将目前粗放的‘运出付费’的报酬方式改为在渣土卸点进行确认的‘卸点付费’机制,通过有效的经济行为管理来减少或杜绝此种行为。 ”他还建议,利用信息化技术管住乱倒渣土现象。 “如在渣土卸点设置IT电子卡阅读机,通过司机刷卡来记录和统计前来卸倒渣土的车辆信息,作为支付报酬和结算的依据。 ”

  记者从建设交通相关部门获悉,本市正在尝试利用信息技术加强渣土车运行监管。如在所有渣土车上安装GPS装置,以便监控车辆运行路线和速度;开通上海“建筑渣土偷乱倒”微信公共账号,市民发现渣土车乱倒行为和情况可用手机拍摄照片、视频等直接通过微信举报,举报内容属实还可获话费奖励。

  一些市民认为,采用技术措施监管乱倒渣土,必须配合管理力度的加强,这样才能发挥应有作用。陈必昌代表建议,每台渣土清运车辆安装一套GPS卫星定位系统后,还必须使之时时处于监控状态。每次开具渣土车清运证前,要对每辆车的GPS运行情况上网进行搜寻,发现人为破坏、损坏或无故不在线的,不予开证,并限令及时整改修复;每台车辆实施电控液压加盖密闭措施,防止运输过程当中抛散滴漏、污染环境现象的发生。

  “渣土车清运管理是一项长期艰巨的工作。 ”陈必昌代表认为,破解乱倒渣土“怪圈”必须做到“长期抓,抓经常,反复抓,抓反复”,这样才能真正使问题得到解决。

 

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