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陪医出租房早已受到有关部门重视

A-A+2013年6月22日09:31解放日报评论

  取缔,还是加强监管

  其实,“陪医出租房”早已受到有关部门重视。

  早在多年前,本市工商部门就对大医院周边的无证旅馆进行过多次专项整治,取缔了大批无证旅馆。

  上个月,静安寺街道联合公安派出所、城管执法大队、区工商局、区房管局等职能部门,对华山医院周边的出租屋进行了一次消防安全联合整治,消除火灾隐患。30余人组成的整治小组一家家上门检查,发现有的出租屋违章使用私自改装过的拖线板,为电动车电瓶充电,有的居住密集却没有配置任何消防灭火器材,检查人员一一责令房屋承租人立即整改。

  和许多整治先例一样,此次由静安寺街道牵头的整治也以开展消防隐患清剿、消防安全宣传和说服教育为主。有关负责人坦言,如果彻底取缔无证出租屋,短期内很难做到,就医患者也确实有这种需求。

  这样的 “陪医出租屋”究竟应该取缔还是“由黑转白”?“理想化”的做法是,一方面对具有经营条件但尚未办理合法手续的家庭旅馆经营者给予帮扶,指导他们办理合法经营手续,提高服务质量;同时,对那些条件简陋经过治理整顿也难以达标的家庭旅馆,则坚决予以取缔。

  但实际操作中,一些居委会干部和出租屋老板都无奈地表示:“由黑转白,困难重重。”按照旅店办理方式,经营者必须先到工商部门办理允许经营酒店范围的公司等事宜,然后一一获取消防、环保、卫生等部门的合格审批,还要在公安机关登记备案。因为旅店属于公共建筑,而住宅属于普通建筑,两种建筑的消防安全标准不一样,出租屋很难拿到审批许可。由于没有法律支持,申办出租屋过程中只要有一项通不过,整个手续就很难成功。

  另一个问题是,一些“陪医出租屋”经营者法律意识本来就不强,还与周边邻居“抱团”共同分割房子开旅馆,他们根本不愿意“正规化”,而是情愿避重就轻私下违规经营。一些出租屋老板直言不讳:“就算收到几张整改意见书,被罚几次款,也比正规审批更加省事。”

  “‘陪医出租屋’处于法律灰色地带,但不能处于管理真空地带。”采访中,一些市民建议,目前情况下,公安、房管、消防、环保、市容、工商、街道等等相关部门都应该负起监管责任,一手抓监管、一手抓规范,眼下尽可能消除出租屋隐患、满足市场需求,长远还是应该积极扶持引导其合法化,走规范化经营的道路,对于那些隐患太多、又不具备改造条件的则应该坚决取缔。

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