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暴雨积水车辆违停该不该罚 市民建议人性化执法

A-A+2013年10月10日08:33解放日报评论

  极端天气里,车辆违停该不该罚

  市民建议管理部门执法更人性化,出台一部“市民应急指南”

  本报记者 简工博

  近日,台风暴雨影响本市及苏浙等地区。在浙江温州,一些市民因地下车库被淹而将车辆开到人行道,结果被贴罚单。这则消息经报道后,引发关注与热议。

  作为同样经常受台风侵袭的上海,不少市民也曾有过不得不将车辆停在路边的窘境。一些市民认为,这样的行为是不得已为之,不应处罚;还有些市民则认为,不处罚可能导致随意停车现象泛滥,对应急交通带来破坏性影响。对此,专家提出,极端天气里,管理部门执法能否更人性化?

  处罚遇水违停车,法理上没错

  台风来袭,为避开低洼地带,不少温州市民把车从车库移到人行道上,结果被贴罚单。不少车主无奈发问:“台风天的违停罚单能免吗?”他们希望,执法部门能网开一面。而执法部门给出的答复是,不会因为台风而暂停处罚。

  “从法理上来说,执法部门的做法没有错。”律师介绍,道路交通安全法第五十六条对机动车停放进行了规定,相关实施细则对停车条件有详细描述,并未对台风、暴雨等恶劣天气免责。

  “但遭遇重大自然灾害,执法不人性化,让不少车主难以接受。”不少市民很难理解这样的处理方式:“遇台风暴雨,车主本身就是受害者,他们没有乱停车的主观故意,天灾面前保护自己的财产何错之有?”

  恶劣天气“一停了之”确有隐患

  对于此事,温州相关部门的解释是,违法停车不利于抢险。采访中,这样的解释得到了不少市民的认可。不少市民认为,一些乱停车现象确实在灾害性天气来临时对他人和应急抢险造成影响,如果不加以处罚以儆效尤,可能导致这样的情况愈演愈烈。

  市民曹先生在今年9月中旬那场暴雨中,被堵在陆家嘴地区长达4小时,直至晚上11时才“挪”回家:“除了道路积水导致通行条件确实很差之外,有些人被堵之后直接将车停在路上就走了,这也是导致后期道路持续拥堵的重要原因之一。这样的行为如果不进行适当处罚,今后遇上极端天气状况,大家都一停了之,道路通行怎么办?”

  既考虑法律严肃性,也考虑人性化

  面对极端天气里的车辆违停现象,不少地方已开始尝试人性化执法方式。今年7月7日,武汉遭遇暴雨,多处红绿灯设备因停电、进水损坏,还有许多车辆在大雨中抛锚,只能在路中间违停。武汉交警部门宣布,7月7日全城不贴单,停止电子眼摄像抓拍。收到罚单的司机朋友也不必担心,不会录入;对于因水淹抛锚的车辆,也不作违停处罚。“这样的执法方式既维护了法律的严肃性,也考虑到了执行的人性化。”

  “每次出现极端天气,相关部门都会启动应急预案。可应急预案里,市民该怎么做,我们却不知道。”市民蒋先生建议,相关职能部门和地区应结合政府部门的应急预案,出台一部“市民应急指南”,告诉市民遇到极端天气等紧急情况该如何应对和自救,快速找到既不影响他人,又能保护自身安全和财物的地方。

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