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2014年放假安排方案公布 春节国庆休7天除夕不休

A-A+2013年12月12日08:12东方早报 评论

昨天,2014年全国法定节假日方案正式出台。明年春节和国庆分别调休放假7天,但除夕将不再列入春节假期;元旦放假1天;清明节、劳动节、端午节、中秋节全部调休或连休放假3天。根据这一放假方案,明年将不会出现此前备受争议的“超长工作周”。制图 张泽红

  春节国庆还是放7天,长假前后不再出现超长工作周,除夕不休。昨日公布的2014年部分节假日放假安排有亮点也有吐槽。

  为使长假安排科学合理,上个月,全国假日旅游部际协调会议办公室在多次征求社会意见的基础上,通过新浪、搜狐、腾讯等6家网站开展问卷调查,就 三套调休备选方案公开征求意见。312万余名参与调查的网民中,只有第三套方案获得半数以上支持。这套方案保留春节和国庆两个7天调休长假。

  除夕不休引网友议论

  2014年元旦正值周三,仅放假1天;清明、端午、五一、中秋等传统节日同样各放假1天,但因与周末相近,则通过或连休或调休的方式形成三天小长假。国庆节仍然放假7天,10月1日到7日放假调休,9月28日(星期日)、10月11日(星期六)上班。

  与往年春节假期安排不同的是,2014年仍然放假7天,却从春节开始至正月初七结束,除夕不包括在内。根据国务院昨天公布的《关于修改〈全国年

  节及纪念日放假办法〉的决定》,春节假期被修改为:农历正月初一、初二、初三;而在修改前,《办法》第二条第二项规定,“春节,放假3天(农历除夕、正月 初一、初二)”

  安排公布后,立即引起众多网友议论,尤其是除夕不放假的决定,引发了不少网友不同声音。有网友抱怨说:“除夕不放假,别人放鞭炮,我可能正堵在除夕夜里的路上。”不少网友认为,中国人都在除夕团聚、吃年夜饭,这天不放假还是值得商榷。

  告别长假前后超长工作周

  “本次调整的方案有两个特点:一是可以解决连续工作时间过长的问题;二是解决调休过乱的问题,让节假日更顺其自然。”北京交通大学教授、国民旅游休闲纲要专家组长石培华在接受新华社记者采访时说。

  往年,7天长假之前或之后的连续工作日会有超过5天的超级工作周,引起部分上班族的抱怨。明年春节长假之前的连续工作日只有5天,之后连续工作日为2天;国庆节长假之前连续工作日为3天,节后连续工作4天。

  中国人民大学公共管理学院教授董克用说,春节、国庆只有3天法定假日。同以往调借节前或节后连续两个周休日做法不同的是,现行放假安排力求不打 乱社会工作和生活节奏,采取调借节前和节后各1个周休日的做法,形成7天小长假。这既有利于远距离探亲或远游,又避免出现节前或节后工作周过长的问题。

  石培华表示,我国节假日是按照传统的农历和现行的公历安排在固定的日历时间,有时与周末日衔接不上,近年来群众已习惯节假日与周休日连休,因此有必要继续实行调休。

  落实年假缓解长假出行难

  近年来,法定节假日集中出行导致一些地区交通和景区拥堵,调休则造成节前或节后连续长时间工作,而供求失衡带来旅游质量下降和价格上涨等一系列问题。

  复旦旅游经济系教授夏林根表示,有关政府部门不仅应关注节假日的安排,更应该关注带薪休假制度的推行,“带薪休假和灵活的休假制度对公民的休息、旅游同样重要,国民用带薪休假时间去旅游,不会造成黄金周到处堵塞的状况。”

  董克用也建议通过各种方式,督促用人单位切实落实有关带薪年休假法规。这样既可保障劳动者的权益,又避免全国同时休假出现交通和旅游高峰。

  石培华说,“要真正解决黄金周人满为患的问题,的确需要落实带薪休假制等措施,以更分散均衡地配置旅游资源。但也需要增加旅游景区,特别是适宜休闲度假的旅游产品,不断完善节假日安排,提高旅游相关行业公共服务与管理水平。”

  他建议制订出台相应的扶持带薪休假鼓励政策:“能否考虑在春季、秋季增加学生两个5天假期,减少暑假和寒假各5天时间。这样有利于形成与长假对接的假期,方便家庭组织休假。”

  法定节假日

  2014年法定节假日可以分为三类,一类是属于全体劳动者的节假日共11天:元旦,放假1天;春节,放假3天;国际劳动节,放假1天;国庆节,

  放假3天;清明节、端午节、中秋节,各放假1天。逢公休假日顺延补假。第二类是属于部分公民的节日:妇女节、青年节、建军节、儿童节等,为便于开展纪念活 动,有关公民可以放假半天。第三类是属于少数民族的节日,由少数民族自治区人民政府,根据各民族的习惯,自行决定。《劳动法》规定:用人单位在元旦、春

  节、国际劳动节、国庆节、法律法规规定的其他休假节日,应当依法安排劳动者休假。安排劳动者在法定休假日工作的,应依法支付加班工资,不得以补假代替加班 工资。

  带薪休假制度

  带薪年休假,即俗称的带薪休假。机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪休

  假。职工在休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。国家法定休假日、休息日不计入年假。单位可根据生产、工作具体情况并考虑职工本人意愿,统筹安排职 工年休假。对职工应休未休的年休假天数,应按该职工日工资收入300%支付。

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