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韩正:上海要下苦功夫成为活力之都 深化改革

A-A+2014年1月23日08:07东广新闻台fm90.9评论

  党的十八届三中全会提出全面深化改革的决定,就是要增强发展的活力。活力哪里来?市委书记韩正昨天在参加政协“着力增强发展活力,全面深化改革开放”专题讨论时说,要向市场要活力、向社会要活力,核心就是处理好政府与市场关系,充分发挥市场配置资源的决定性作用,改进政府管理体制和监管模式,特别是改革以前置审批为主的审批制度。请听报道:

  在两个多小时的专题讨论中,18位委员围绕大气污染治理、自贸试验区建设、国资国企改革、防范金融风险、政府职能转变等话题积极建言。

  韩正说,大家对自贸试验区有各种的理解、解读和期待。

  [实况:我觉得最重要的就是自贸区能不能探索出按照三中全会提出的,就是处理好政府和市场关系,能不能探索出全新的经济管理体制和政府的监管模式,市场起决定性作用的同时,政府又能够科学有效地监管,如果是政府不能有效地监管,这也不是改革的目的。]

  他说,现在自贸区“一线放开”不需要审批了,但“二线管住”如何落实?政府的监管模式在哪里?需要不断试验和探索。

  [实况:自贸区只有三个半月的时间,三个半月时间现在就期待明天就有经验出来,这是不现实的。我想三个半月也太短了,三年也太长了。我们应当用只争朝夕的态度和精神,一步一步走,第一批可能用一年的时间,我们可以总结出第一批的推广的制度。]

  韩正指出,自贸区的探索不是政府一家的事情,必须要有社会的参与,特别是市场主体的参与,这样的成果才经得起历史的检验。

  [实况:活力哪里来?就是深化改革。只有通过深化改革,我们向市场要活力、向社会要活力,上海应当成为活力之都,我们有这样一个传统,也有这样一个基础。]

  韩正强调,上海必须在五个环节下苦功夫:一是搞活国有经济,把已经出台的改革国资搞活国企20条落到实处;二是鼓励支持民营企业发展、做大做强,上海民企总量不够多、也不够强,要特别支持那些有自己核心技术、真正有国际竞争力和影响力的民企;三要倡导创新文化,上海有传统有基础;四要营造法治环境,良好的法治环境是活力的保障;五要集聚各类人才,人才在上海未来发展中起着决定性作用。

  他告诉大家,近期上海在全市范围内选拔中青年干部中,50%有过企业经历。

  [实况:如果政府部门的管理人员没有在市场里滚过,没有直接接触过市场,没有在企业里面实践过,他怎么去调控。]

  以上由东广记者胡旻珏、汪宁报道。

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