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周浦镇户外医疗广告内容低俗 申浦门诊内容违规

A-A+2013年5月13日08:26解放日报评论

  读者声音

  古镇蒙受“难言之隐”

  浦东新区陈女士反映:周浦镇上有不少户外广告,其中相当一部分是医疗广告。但仔细看,发现这些广告的内容很不雅观,如“看妇科,到菖菖”、“专注男性健康”等,有的甚至详细罗列性功能康复治疗项目,实在有碍镇容风貌,让这座被誉为“小上海”的商业古镇蒙受“难言之隐”。希望职能部门严格管理,提高公共环境的审美水平,提升市郊新城镇形象。

  记者随访

  本报记者 张家琳

  医疗广告内容低俗

  记者来到周浦镇多处繁华地段做实地调查。

  万达商业广场以南,年家浜路周康路口西南角,一幢4层楼半圆弧型建筑的外立面上,“申浦门诊部 关注男性健康”的深蓝色巨幅广告占据了整个三层,上面有院址和电话,十分醒目;继续往东走,远远的,就看到前方矗立着一块大型LED电子屏幕。近前细瞧,这块屏幕建在一座2层商业建筑的楼顶,面积约30平方米,上面滚动显示的依然是“申浦”广告。

  记者随后来到了申浦门诊部。在门诊部所在的上南路上,又见“申浦关注男性健康”广告高悬在10来根电线杆上;人行道内侧则成了“申浦男科”的展示橱窗,其中“海洋之星升级版男性性功能康复系统”还介绍了具体的障碍项目,称该系统“对恢复男性朋友的‘性’福生活有奇效”;门诊部大门外墙上,挂着“北京大学第一医院男科中心技术指导协作单位”、“北京第一医学科学研究院临床合作医院”等10多块铮亮的铭牌。记者在其自印、散发的《上海男人》刊物中,看到了“在上海医院管理局的大力支持下……打造上海第一男科品牌”等内容。另外,周浦镇的一些公交候车亭也成了医疗广告的天下,在周浦影剧院附近2座候车亭内,满是“看妇科 到沪南 专业妇科”等内容。

  违规发布虚假泛滥

  事实上,医疗广告的发布有严格的规定。其内容仅限于医疗机构第一名称、地址、所有制形式、类别、诊疗科目、床位数、接诊时间和联系电话。市工商局于2011年1月就已明确,凡涉及妇产科、生殖健康与不孕症、泌尿外科等专业以及医疗机构名称中含有上述科目、专业字样和“男子”、“女子”字样的医疗广告,禁止在户外发布。

  记者又通过市卫生监督信息网,查询到了申浦门诊部《医疗广告审查证明》,发现其户外广告成品样件的内容除地址外,就是“上海申浦门诊部”。至于“关注男性健康”等其他内容,纯属违规添加。而且,就记者现场看到的该门诊部所有户外广告,均未按规定标注医疗广告审查证明文号。 “沪南妇科”广告虽刊登了广告审查证明文号,但文号对应的内容仅为“上海沪南门诊部”以及联系电话和地址。

  至于铭牌、刊物中提及的其他单位,北京大学第一医院男科中心表示,不清楚协作事宜,医院办公室则明确表示没有协作;对于“北京第一医学科学研究院”,北京市公共卫生热线(12320)表示查不到相关信息,工作人员再三告诫不要上当受骗。

  上海市卫生和计划生育委员会也明确表示无“上海医院管理局”这一机构。

  审批监管严重脱节

  4月8日,市卫生和计划生育委员会卫生监督所公布了今年第1季度本市违法医疗广告查处情况,上“黑榜”的23家单位清一色为社会医疗机构。另据市工商部门的统计,2011年共查处医疗服务违法广告案件113件,而2012年,则上升至135件。

  根据现行规定,作为医疗广告监管主体的工商部门不负责审查广告内容,而负责内容审查的卫生行政、中医药管理部门,又无监督处罚权。再加上工商部门对查处的违法医疗广告处以罚款标准是依据广告合同金额实施。于是,医疗广告的发布主体往往与制作单位合谋伪造低价合同,以减轻工商处罚。

  法规的缺失、权力的分散以及市郊患者了解医疗机构等信息渠道有限,为市郊违法医疗广告泛滥,甚至坑人骗财埋下了重重隐患。

  国家工商总局等部门已决定于5月10日开始,联合开展集中整治虚假违法医药广告的专项行动。业内人士呼吁有关部门完善法律法规,理顺广告审批、监管环节,确保患者健康,使社会医疗机构得到健康、长足的发展。

 

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