出租车客运量呈下降趋势

  据统计,2014年全市共完成城市客运量65.85亿人次,日均客运量达1804万乘次,比上年同期增长3.6%。客运结构继续保持良性变化趋势,轨道交通占比重由2013年的39%增长至43%,超过地面公交比重。

  值得注意的是,2014年,沪上出租车客运量呈下降趋势。出租车保持适度规模,营运车辆5万辆左右,出租车客运呈现下降趋势,日均客运量283万乘次,同比下降3.9%。

  可喜的是,部分市民错峰出行,交通出行更趋理性,表现在节前一天路网流量大幅上升,部分出行者为避开免费首日交通拥堵,选择了提前出行;同时,返程客流较为均衡,没有出现2013年假期最后一天集中返沪的情况。由于路网分布不均,射线高速公路如G2京沪高速、G15沈海高速(江苏方向)、G40沪陕高速、G50沪渝高速和G60沪昆高速等交通量仍较集中,因此射线高速公路和与之衔接的快速路均出现了不同程度的交通拥堵。受此影响,常规拥堵区域交通运行状况持续下降。

  [疏堵新措施]

  “拥堵指数”预警分四级

  面对越来越拥堵的道路,交通部门已经着手拥堵对策和措施研究。今年起,上海将每季度发布中心城区道路交通运行状态分级和拥堵指数,届时,根据已有研究成果,适时向公众发布实时交通运行状况分级和拥堵指数,发挥拥堵指数在机动车出行中的“预警、预示、诱导”作用,“拥堵报警”也将在其中出现。同时,开展缓解交通拥堵的治理政策和措施研究,包括交通现场管理、交通设施建设和改造、交通政策等一系列措施将陆续推出,以缓解交通拥堵矛盾。

  昨天,薛美根特意介绍了“拥堵指数”这一概念。“拥堵指数”是根据道路通行情况设置的综合反映道路网畅通或拥堵的概念性数值。上海市拥堵指数取值范围0-100,其中0-30,对应畅通状态(一级,绿色);30-50,对应基本畅通状态(二级,黄色);50-70,对应拥堵状态(三级,橙色);70-100,对应严重拥堵状态(四级,红色)。

  沪C和外牌将配套管理

  为缓解交通拥堵,上海将重点关注沪C 牌照和外牌车辆的配套管理。根据近几年机动车发展趋势,市区号牌受额度控制政策增长幅度约为10万辆/年,郊区号牌增幅为10万辆/年,增长势头强劲,此外,据初步调查分析,常住上海的外省市号牌车辆每年以10万-15万辆速度递增,对道路交通影响明显。为此,上海将进一步加强对机动车辆配套管理政策的研究,有效控制机动车总量增长和过度使用,确保道路运行合理的服务水平。

  有关部门已经在研究对外地牌照的车辆实施限制的时间和范围,在目前基础上可能会进一步延长限行时间和范围。

  开展重大节日交通研判

  “今年,我们会加强交通预判分析和交通组织管理,缓解因施工、重大活动和赛事以及重大节假日出行造成的交通拥堵。”薛美根说,今年将详细制定涉及道路的施工期间的交通组织预案,加强交通保障和交通管理保障力度,优化交通秩序。同时完善重大活动交通配套管理机制体制及保障方案,从活动筹备、实施、紧急预案、后评估等阶段全方位加强交通保障方案编制,提高交通保障方案整合力和协调力。持续开展重大节日期间的交通研判工作,超前预判、及时保障。