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旅客因在飞机上违规开手机被拘留(图)

来源:上海青年报2012年10月18日08:53【评论0条】字号:T|T

  余儒文 绘  余儒文 绘

  昨天,一名旅客因在航班上违法使用手机被警方治安拘留。这一事件让在飞机上打手机的“老话题”再次成为人们争议和关注的焦点。

  飞机上为什么要求全程关手机?如果违规使用手机会有什么样的处罚?针对市民和旅客关心的这些问题,记者昨日采访了民航专家和业内人士。

  本报记者 刘春霞

  空乘向记者抱怨

  个别旅客“躲猫猫”开手机

  据北京首都机场公安分局透露,旅客杜某16日乘坐CA992航班由温哥华至北京,在飞行过程中,杜某使用手机拍照、听音乐,乘务员和机上安全员上前制止时杜某拒绝关机且态度恶劣。飞机降落后杜某拦住空乘人员理论,认为工作人员让他关闭手机是“小题大作”。

  首都机场公安分局东航站区派出所民警接到报警后将杜某口头传唤到派出所,杜某对自己的行为仍是不以为然。最后,公安机关给予杜某治安拘留五日的处罚。

  对于旅客飞机上违规使用手机的现象,某航空公司一位乘务长深感“头疼”。她坦言,随着智能手机的普及,如今旅客在飞机上不关机或偷偷使用手机的情况屡见不鲜。

  “航班起飞前,我们乘务员都会反复提醒旅客关闭手机,但有些旅客根本不听,有的还会跟我们‘躲猫猫’,我们过来提醒他的时候他关掉,但我们一走他又重新打开。”这位乘务长表示,对于那些提醒后仍明目张胆使用手机的旅客,乘务员会给予明确制止,但她也坦言,航班起飞前乘务员有很多准备工作要做,不可能一个一个对旅客确认关手机,“如果有旅客偷偷不关手机,乘务员或其他旅客没看到,可能也没法制止他。”

  如今飞机上不关手机的情况到底有多普遍?记者昨日在微博上输入“飞机打手机”两个关键词,立即搜出来了多条关于不关手机的微博“爆料”。“飞机上居然碰到一个人不光全程手机开着,还在下降过程中接了3个电话,我跟他说让他关机,他居然说,干吗要关机?那么多事情怎么关机?”网友“Martina_yaya”10月16日发微博说道。

  而10月15日20点27分,网友“@LT北落师门”发了一张空荡荡的机舱照片,并写道:“这大概是我坐的最空的一次航班了,10个人……(摄于途中洗手间出来,手机已调到了飞行模式)。”

  民航法规有明令

  移动电话等属于全程禁止开机

  尽管不少旅客认为飞机上不关手机也无所谓,但我国民航是有明确的法规和条例严格要求乘坐航班的旅客遵守机上使用电子设备规定的。

  据《公共航空运输承运人运行合格审定规则》(CCAR-121-R4)第121.573条规定:

  从飞机为开始飞行而关闭舱门时刻起,至结束飞行打开舱门时刻止,飞机上的乘员不得开启和使用,机组成员也不得允许其开启和使用与飞机正常飞行无关的主动发射无线电信号的便携式电子设备,这些设备包括:移动电话(包括飞行模式的移动电话);对讲机;遥控玩具和其他带遥控装置的电子设备;以及局方或者合格证持有人认定干扰飞机安全运行的其他无线电发射装置。

  对于便携式计算机、收音机、CD播放机、电子游戏机、视频录放机等不会干扰飞机航行或通信系统的便携式电子设备,在飞机起飞、爬升、下降、进近、着陆等飞行关键阶段也应限制使用。

  针对目前旅客飞机上违规使用手机情况越来越多的情况,一位业内人士认为,主要是两方面原因造成,一是机组本身安全意识不强;二是部分旅客安全意识不强,抱有侥幸心理。

  听劝者通常可既往不咎

  对制止不听者的确可行政拘留

  昨日北京旅客因为不关手机而被拘留的事件之所以引人关注,主要是之前很少有如此严厉的处罚。而事实上,相关的法规对于处罚也有明确规定。

  《中国民航总局公安局第174号令》规定,对违反规定使用移动电话等遥控电子设备者,经机组成员劝阻、警告、仍坚持不改者,对其设备暂时予以扣押保存。对制止不听者予以制服,移交机场公安处理,并依法给予行政拘留处罚,造成航班延误,依法要求行为人赔偿损失。

  而根据《民用航空飞行标准管理条例》的规定,在飞机内违规使用电脑和手机等便携式电子设备将可能被处以2000元的罚款,具备飞行模式的各种手机也在禁用之列。

  一位业内人士表示,一般来说违规使用电子设备的旅客经过劝说只要关机机组就既往不咎了,除非是不关机和态度非常恶劣的旅客机组才会将其移交地面公安,之后的处置也多以批评教育和罚款为主。他建议,今后机场公安应该加强对机上违规使用电子设备旅客的处罚力度,“特别是对引起恶劣后果的,可以根据法律规定给予行政拘留严惩,以儆效尤。”

  》释疑解惑

  为何飞机上要禁用手机等电子设备?

  “黑色13分钟”出现干扰容易出事故

  一位资深机长昨日告诉记者,在飞行中,如果手机处于联网状态甚至接通状态,会干扰飞机接收地面信号。

  据介绍,飞机起飞前6分钟和降落前7分钟,被称为“黑色13分钟”,此时是飞行员操纵飞机最为紧张繁忙、精力高度集中的阶段。飞机上的仪表设备要同时接收地面航向台、下滑台、信标台等的引导信号,飞行员除要始终与指挥塔台保持无线电联络、听从塔台的指挥外,还要保持规定的飞行数据,在下滑进近阶段飞机的安全完全由机上仪表的指示准确程度所决定。

  此时一旦出现其他干扰,飞行员很难在短时间内控制住飞机,航向、高度稍有偏差,就可能飞出进近安全保护区,与地面障碍物相撞或着陆失败,造成空难事故。

  目前,国际上部分专家认为手机信号不会对飞机上的系统造成影响,但这位机长通过自己的实际飞行经验认为,电话通话对飞机的机载设备一定是有影响的。“天气条件好的情况下,飞行员可以通过目视修正由于干扰信号导致的偏差,但是一旦遇到边缘天气条件下,飞行员要到很低的高度才能见地面,要是信号不准确,对飞行安全是一个很大的威胁。”

  为何手机使用飞行模式也不行?

  部分品牌手机仍会有蓝牙、导航功能

  一位民航业内人士昨日表示,所谓的飞行模式其实就是关闭电话通信功能,即不能接打电话和发短信,与基站没有信号联系,“在飞行模式下,手机会自动切断所有网络连接,使得手机不能接收和发送短信,也无法打电话和上网,但某些品牌的手机还是处在待机状态并能拨打紧急电话。同时,手机的蓝牙、红外及GPS导航仍然可以使用,特别是手机的GPS导航信号有可能影响到飞机的导航系统,严重的甚至可以干扰飞机与地面控制中心的通信对话,给空中安全带来隐患。”

  这位业内人士认为,从专业的角度来说,飞行模式是各手机厂商自行开发的一项技术,目前尚无统一的执行标准和技术规则,只是商家一个吸引顾客的卖点而已。因此,旅客在飞行过程中即便是开“飞行模式”也不行。

  为何国外航空公司可飞机上打手机?

  只有配备手机信号塔旅客才能机上打手机

  据介绍,自今年5月以来,英国维珍大西洋航空伦敦至纽约的部分航班上已允许乘客在空中使用手机发信息或打电话。而阿联酋航空也近日也表示,将开始允许乘客在乘坐A380飞行过程中使用手机通讯。

  记者了解到,目前我国和美国都禁止旅客在飞机上使用手机,不过部分欧洲和中东航空公司运行的航班上,则允许旅客在飞机平飞后使用手机。

  对此,业内人士表示,这些飞机配备了向地面传递手机信号的设备,基本上每架飞机都有自己的手机信号塔(通常被称作基站),用于避免与飞机设备互相干扰。比如,阿联酋航空的航班上就安装了名为Aero Mobile的通讯系统。而如果不配备这样的设备,手机在搜寻信号时,就可能会对飞机上的仪器和信号产生影响。

  不过,即便是这些允许飞机上使用手机的航空公司,也要求旅客在使用时避开飞机起飞、降落阶段。

  》波音公司试验结果

  iPhone和黑莓手机入围最危险电子设备

  去年,国际航协的一份报告显示,2003年至2009年,根据125家航空公司的统计数据显示,飞机上的操纵系统、导航系统、驱动系统、起落装置及通讯工具都会受到电子产品的严重影响。至少75起航空事故很可能与旅客手机或其它电子设备的信号干扰有一定联系。

  波音公司的相关试验结果也表明,对于飞机来说,目前最危险的电子产品是风靡全球的iPad,危险度紧随其后的是iPhone和黑莓等智能手机。如果旅客在飞机起降过程中使用它们,有很大几率会导致飞机失事。

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