近日，上海出台《推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》。昨天下午（7）举行的市政府新闻发布会介绍了《行动方案》的相关情况，未来三年，将实施第一批48个重大项目和工程包，预计总投资约2700亿元。到2022年底，推动全市新型基础设施建设规模和创新能级迈向国际一流水平。
第一批48个重大项目和工程包，可以形容为上海版“新基建”4大建设行动，也就是“新网络”“新设施”“新平台”“新终端”建设。5G网络是 “新网络”的重点和热点，市经信委副主任张建明介绍，今年全市5G建设总投资近100亿元，基本实现中心城区和郊区城镇地区全覆盖。
全市5G平均下载速率将超过200Mb，在国展中心、主要商圈、机场等地区平均下载速率将超过500Mb。同时，加快独立组网建设，将充分发挥5G低时延、大容量的特征，更好地赋能工业互联网、人工智能发展。
目前，市大数据平台累计已汇集全市200多个单位340亿条数据，接下来，上海将规模化部署千万级社会治理神经元感知节点；建设政务服务“一网通办”和社会治理“一网统管”基础支撑平台。
市发展改革委副主任裘文进说，作为新型基础设施建设的重要内容，立足科技创新中心和集成电路、人工智能、生物医药“三大高地”建设，还会布局一批技术水平高、产业服务能力强的创新基础设施，建设若干助力重点产业发展的“攻关利器”。
到2022年，上海将形成全球规模最大、种类最全、综合服务功能最强的大科学设施群雏形，构建以硬X射线自由电子激光装置为引领，上海光源等7个光子科学大设施为基础，其他领域设施为支撑的“1+7+X”集群。
围绕培育新经济、壮大新消费等需求，上海还将加快推动商贸、交通、物流、医疗、教育等终端基础设施智能化改造。市交通委一级巡视员蔡军透露：
3年内，新建10万个电动汽车智能充电桩，新增50公里开放测试道路，实施新一代全系感知与智慧管控的智慧道路研究试点，逐步推广到长三角一体化辐射范围内的高速公路。
疫情期间，上海在线消费逆势上扬，市商务委副主任周岚说：将会结合《行动方案》，加快拓展智能末端配送设施，将新兴消费、升级消费以及新的消费理念、消费方式进行固化和推广，打响“上海云购物”品牌。
三年内新增智能取物柜1.5万台以上，着力构建覆盖15分钟社区生活圈及住宅小区的智能末端配送体系。规模化布局冷链仓储设施，三年内建设300个社区生鲜前置仓，3个城市分选中心。
和传统的基础设施建设不同， “新基建”更多以社会投资为主。此次2700亿元的总投资中，600亿元为各级政府投资，其余2100亿元都是社会投资。市政府副秘书长、市发展改革委主任马春雷表示，上海专门推出了8项重大政策措施，通过加强规划、规范标准、建设导则、财政资金等引导，为社会资金投入营造良好环境。
我们将支持政策性银行、开发性金融机构以及商业银行建立总规模1000亿元以上的“新基建”信贷优惠专项，通过财政资金、贴息等各种方式，使得社会资本、建设主体获得低成本的长期的融资，鼓励引导更多的社会资本投入到“新基建”领域。
以上由记者李斌报道。
