主持人:各位听众朋友,欢迎关注我们今天听众热线直播节目。今天如果从广播的声音来听,大家可能听着跟平时的广播声音会有点不一样,因为今天我们现在是在奉贤为您直播。现在您收听到的是上海市纠风办和上海人民广播电台联合12319城建热线共同推出的“2012夏令行动”特别节目。还是要提醒您,我们的节目会和《新闻晚报》、新浪上海联合报道,所以也可以关注我们各新闻单位的微博。我们的直播热线是62780990,24小时新闻热线是62706270,同时在直播的时候也可以发送手机短信参与我们的直播,方法是发送AAM990加上你要的话到10621062我们就可以看到。从今天开始上海总共17个区县的区长、县长轮流走进2012夏令行动特别节目在线接听听众的电话,为辖区内的老百姓排忧解难。今天走进我们节目的第一位区长是奉贤区的区长庄少勤。庄区长您好。
庄少勤:听众朋友大家好。
主持人:今天还有一个特点,我们的节目不是我们自己播出,我们是和奉贤人民广播电台联合播出,FM95.9,这是我们的阳光热线是吗?
庄少勤:对,今年夏季我们开通了57103103,由奉贤广播电台负责开通,每个礼拜的礼拜四上午10-11点接听市民电话,倾听市民的呼声,解决市民反映的问题。
主持人:区级听众热线?
庄少勤:对,我们基本上每个礼拜安排一位部门的主要负责人来接听市民的电话。
主持人:这是以后一直进行吗?
庄少勤:是的,我们想逐渐延续下去,每个礼拜一到礼拜四,下午都可以重播。
主持人:好象是跟我们抢收听率了。
庄少勤:是为你们做好铺垫,倾听老百姓的需求。
主持人:昨天市环保局副区长吴启洲在我们节目电话中接听电话解决情况,陈先生反映的是闵行区的虹井路潮泾港桥瘀泥堆积、气味难闻,上午播出之后下午环保局的调查之后就回复了我们节目组,这个地方是附近龙柏雨水泵站运行当中把污染物排入了河道造成了瘀泥堆积,区环保局和区水务局会加强对泵站的管理,建立引擎调水工程,彻底改善水渠道的水流条件。李小姐反映杨浦区隆昌路399号上海纺织印刷包装有限公司散发的气味影响周围居民生活的问题,杨浦区环保局也回复了,经过沟通,公司已经承诺会从减少印刷量,包括增加净化空气频率两方面着手,减轻公司的作业对居民造成的影响。区环保局也会加强对这个公司的环境监管工作,积极携手其它的相关职能部门推进这个公司的产业结构调整,从根本上解决企业生产带来的污染扰民的问题。蔡先生反映嘉定区外冈镇建筑工地没有夜间施工证连续一个多月的夜间施工噪音扰民,下午市环保局回复区环保局和镇相关单位已经要求建筑公司严格控制施工的时间,未经批准不得擅自进行夜间施工,同时区级会联手区城管联合执法,一旦发现违规施工会立即严肃处理。陈先生反映的是闸北区京江路附近的扬尘污染,环保局相关检查队伍也到了现场进行了查看,的确是有3个工地,主要扬尘是顺原建设集团有限公司运输渣土的时候造成的,已经要求施工方控制土方车的运输速度,及时冲洗建筑工地的车辆,并对相关路段进行定期清洗,尽量减少对周围居民的影响。这是一些回复的情况,下面庄区长,我们一起听听看12319城建热线接听电话的情况,看看我们奉贤昨天到现在接听的一些投诉情况。
庄少勤:好的。
主持人:下面我们来接听的是1号线的谭帅。
谭帅:海波你好,下面我就介绍一下城建热线这边的最新情况。从昨天上午10点到目前为止城建热线服务中心共计接到市民的电话2467个,比昨天接报量略有下降,其中咨询的电话是967个,投诉的电话815个,咨询的电话量比投诉的电话量略高一点。在市民的投诉问题中,第一位仍旧是违法建筑,第二位是乱设摊,第三和第四位分别是与出租车有关,第三位是出租车服务态度的问题,第四位的是出租车的绕道多收费的问题。我们也特别关注了一下在以上的统计数据中与奉贤区有关的电话量,其实真的不是很多,27个,不知道是不是奉贤开通了阳光热线的缘故。
主持人:是这几天最少的一次。
谭帅:对对,27个,其中还有5个咨询电话,投诉电话是21个,这几个投诉电话主要是集中在违法建筑类的投诉。另外我们也从热线库里寻找到了几个与奉贤有关的投诉例子和大家分享一下。赵先生反映奉贤区南桥镇绿秀路797号该处有一个饭店把油污直接倒在绿秀三区的路面上,非常影响居民行走。另外还有一位市民反映奉贤区75B线的间距过大早高峰是40分钟一班车,不是高峰的时候要50分钟一班车,上海城建在接到投诉后已经将信息转给了物业服务热线了交通港口指挥中心。以上就是今天城建热线这边的具体情况。
主持人:好的,谢谢谭帅。
庄少勤:2个具体问题,昨天有27个电话,其中有5个咨询电话,虽然相对来说比较少,但我们还是欢迎大家对我们提出意见和建议。
主持人:好象一开始说这个集中的问题还是在违章搭建上。
庄少勤:是的,现在违法建筑是当前郊区比较突出的问题,在奉贤也是比较突出的。
主持人:这个问题其实是一个城市管理的顽症,每个区都会有。
庄少勤:对,这个问题不光是影响城市环境,我觉得是影响社会公众利益的问题,所以政府一定要下决心。
主持人:我们先来接听听众的电话,现在有一位记者也是在赶到一个地方进行采访,也是在奉贤,我们来听一听。现在来连线的是2号线的顾振立。顾振立你好。
顾振立:我现在是在奉浦大道95号,因为有市民向我们反映这里有比较严重的违章建筑情况存在,所以记者在今天也是到现场看了一下,的确是比较多,整个小区违章建筑有30多幢,最初是第一家开始建,这个比较符合违章建筑,有了第一家就会有第二第三第四家,一直到现在这么多家。应该说违章建筑搭建得比较巧妙,有的是建在二层的一个露天的阳台上用钢筋水泥搭建了一个小房间,在小房间上再搭建一层出来,总共增加了2层。还有就是别墅,因为这是一个别墅区,所以有些是在别墅的结构外围搭建这种依附结构,像搭建一个阳台、房间出来,各种各样的手法都有。而且违章建筑搭得比较巧妙,你不仔细看还不一定能够发现,因为违章建筑搭起来之后油漆一刷与本来的结构是比较相符的,所以应该说执法人员看到的时候也感觉比较难辨别,还是要通过看图纸等等才能辨别出来,所以现在问题比较厉害。由违章建筑我们又会想到一个问题,在去年“夏令行动”的时候也是奉贤区的副区长徐剑萍,他当时就针对违章建筑在市民反映到某些部门存在踢皮球的时候指出,针对这个问题他感到政府部门应该有一个主动作为的精神,要加强联动,把这些违章搭建的问题解决好。
主持人:顾振立,你电话先别挂,你的地址是在?
顾振立:奉浦大道95弄。我就想问一下这个机制到现在奉贤区有没有建立起来?一年过去了。
主持人:现在我们来接的是奉贤区拆委办。我们这边是上海人民广播电台2012“夏令行动”特别节目,现在正在奉贤直播,我是海波。我想问问在奉浦大道95弄聚贤煌都,这边违章搭建拆除的问题你知道吗?
庄先生:聚贤煌都是我们这边比较高档的一个别墅区,那里的违法建筑已经比较严重,所以说我们区领导非常重视,因为我们奉贤区
主持人:这个已经在整治了吗?
庄先生:已经开始在整治了。
主持日:整治的情况怎么样?
庄先生:目前就是6月中下旬已经开始,今天上午我们还在进行整治,已经对大概8户人家开始帮助拆除,或者由违章户自行拆除。
庄少勤:我想问一下目前聚贤皇都的整治情况总量多少?现在整治完成了多少?
庄先生:因为我们的重点不光是聚贤煌都,奉浦有三大别墅区,我们都是那里的重点整治范围,一共大概有150户人家,目前我们刚开始首先是针对聚贤煌都这个别墅区,到今天上午为止大概已经整治掉了大概10户人家。
庄少勤:刚才讲到去年副区长徐剑萍同志在接听热线的时候也讲到这是个城市顽症,今年以来区政府对这个问题进行了专题研究,要求务必坚定不移地把违法建筑的整治工作进行下去。所以今年3月底我们就成立了大联动机制,主要是强化部门的协作,因为违法建筑涉及到不同部门的法律关系,单靠一个部门很难执行下去,也容易扯皮,通过大联动强化部门协作,使这项工作不让违法者找到空隙,应该说我们希望在这种大联动机制下能够取得更好的实效。聚贤煌都是我们抓的一个重点,不光是聚贤煌都,我们要从抓典型出发,在面上形成一个整治违法建筑的势头,使今年的违法建筑新增量一定是要拆除率达到100%,老的违法建筑逐步解决。
主持人:庄先生,我们的步骤都是安排好了是吗?
庄先生:对,我们事先采取整治行动就是召集了各部门各单位,
主持人:还有什么问题吗?
庄先生:目前来说还是比较顺利的。
主持人:好的,谢谢庄先生,还是要把反馈给我们。
庄先生:好的。
主持人:这是一个问题。
庄少勤:但是这个问题不是那么简单,目前应该说政府的态度是比较坚决的,推进态势还是比较积极的,但是要把这个势头遏制住还是一场持久战。不光是我们自己,区政府层面也要形成各部门联动机制,从长效机制来看,我们对于制造违法建筑的这些
主持人:其实这个利益挺难协调的。
庄少勤:对,因为房东的关系也比较复杂。
主持人:你拆违章建筑实际上就是在拆钱。
庄少勤:现在聚贤煌都的居民都是有一定身份的,他们其实也不一定差钱的,对于这个问题就像刚刚说的,不光是对于小区环境的整治问题,实际上也是对于社会公众利益。
主持人:实际上也是一种社会公平,不能说有钱你就可以乱来。
庄少勤:对,政府一定要维护社会的公平正义,这是我们工作的一个底线,如果我们区域没有社会公正的话,这个区域的发展、老百姓的安居乐业就没有基础,所以这项工作政府一定会坚定不移地做下去。我们除了大联动机制以外,现在准备对每一个违法建筑的户主都要建立档案,如果他有违法建筑,比如老的违法建筑他不整改的话,包括我们还有其它的手段,他们的交易各个方面都要依法进行一些约束。如果涉及到干部的那首先必须带头整改,不整改的话会进行处理。所以一方面是政府的联动,另一方面我们也从源头上把这个关把好,也欢迎市民朋友通过我们的热线经常反映情况、提供建议,我们一起形成合力。
主持人:您刚才说的这个大联动也是奉贤区的一个工作解决的协调机制吗?
庄少勤:对,大联动应该是全市推广的,各个执法部门形成合力,主要是城市管理
主持人:这个机制的解决还是各个部门都有?城市管理的任何问题都可以打这个电话吗?
庄少勤:是的,城市管理问题有几个比较突出、传统的,比如市容环境这样的一些问题,当然还包括市民安全等等的问题都可以打这个电话。
主持人:到了夏天的时候我估计这个热线是蛮忙的。
庄少勤:我们欢迎大家打这个电话,这样我们可以及时了解下面的情况,及时帮助群众解决问题,而不是等着问题发酵变得复杂之后进行处理,那时成本更大,造成的负面影响也更大,所以我们欢迎大家打我们这个电话,我们也不是跟你们抢生意,我们希望及时把您的问题处理好。
主持人:给您做个广告,这个电话号码是多少?
庄少勤:我们的阳光热线是57103103,这是我们每个礼拜四有部门的主要负责人,今天是我来接听这个电话来负责了解市民反映的情况,解决市民反映的问题,平时有一条24小时的城建热线是由大联动的记者来负责,是21322132,24小时开通,24小时可以接听市民的电话。
主持人:好,这样老百姓有什么问题可以及时向相关部门反映。下面再来接听一位记者的电话,来听听是怎样的情况。我们来接的是张仪。
张仪:主持人你好。
主持人:把你了解的情况跟我们庄区长来说一下。
张仪:区长您好,我刚才听到您说到这个大联动机制,其实我注意到来自奉贤区的投诉还有一个挺显著的特点,就是与工厂相关的这种投诉比较多,这种投诉一般牵涉到的部门是很多的,什么环保,或者是规土,这种大联动机制在解决这些问题上还是非常有必要的。昨天我是在奉贤区的几个投诉跑下来,我感觉有一个案例是比较典型的,在这里向您反映一下。在南桥镇杨王村的胡女士家,胡女士家的院子南边紧贴着一架正消防火门窗有限工厂,每天剧木头的声音是很响的,与这个相伴的还有甲醛的气味和粉尘。胡女士的家里平时都是70多岁的婆婆带着她6个月大的女儿,我昨天到他们家里去看,等于是坐在她家里客厅就能看得清楚这个车间工人里的眼睛和眉毛,就这么近,因为他们都是戴着大口罩的所以鼻子看不见,但是作为居民在家里不能成天戴着这个大口罩,尤其是她6个月大的女儿我觉得是非常可怜的,因为据她们家里说她女儿要到晚上11点公司关门之后才能睡觉。
主持人:张仪,我有一个问题,你有没有了解一下为什么这里离居住的房屋这么近?
张仪:对啊,我当时也感到非常奇怪,我进这个村子之后在周围看到的全是工厂,我就很奇怪,你的房子怎么会建在工业区里面?到底是先有鸡还是先有蛋?胡女士家里人就给我出示了一个土地所批给他们的宅基地公函,应该说先有他们家的房子后有工厂的。她们跟我介绍这里原先的规划是居民区,后来才改成了工业园区,所以他们家慢慢地被这些工厂给包围了。这家正消防火门窗厂在今年进行了扩建,他们生产车间的后门就正对着他们的院子,与院墙相隔只有两米。
主持人:这个扩建有没有批准资质?
张仪:昨天我也就这个事情向奉贤区规土部门求证了,他们说其实南桥镇政府也曾经于2月份发出一个限期拆除决定书。
主持人:今年2月份吗?
张仪:对,应该说他们是存在这种违法搭建行为的,但是牵涉的不光是违法搭建的问题,其实胡女士家里人也向相关部门反映过,就像我一开始说的。
庄少勤:也是需要不同部门的协作。
张仪:对,是这么一个问题,胡女士一家的诉求其实也是很简单的,你生产归生产,不要影响我的生活就行了,也不是非要你这个工厂关掉,实在是太影响她们家的生产了。
主持人:那也不可能啊,如果是厂的话又要生产,她家也是在那边生活,怎么能做到按不影响呢?
张仪:我去现场也看了一下,因为她们看到新闻采访车比较害怕就没有让我们进去,我就在外面看了一下,应该也是一个蛮大的厂,那个车间是在厂区的最西边的一个小角落里,是正对着她们家的院子,如果能够做一些调整,比如把这个车间往其它地方挪一挪,而且这个车间是一个搭建起来的,不是砖瓦结构的建筑。
主持人:像临时工一样?
张仪:对,如果能够往里挪一挪,挪到砖瓦建筑里应该是能够有解决方案的,可惜的是这家厂的负责人态度一直是比较消极的,胡女士家里人跟他联系他也没有应答。
主持人:这样,张仪你的电话别挂,我们先一个一个联系一下问问情况。4号线的胡女士你好,你就是住在后面的人家是吗?
胡女士:是的。
主持人:你认为噪音特别大、灰尘特别大,油漆味特别大有解决的办法吗?
胡女士:现在车间是健在我们的西北角,如果搬去东南角的话距离我们就非常远了,就听不到了。
主持人:也就是说他们的加工车间挪个位置就可以。
胡女士:对,他们自己在东南角开个门应该是可以的,因为现在开的门正对着我们家的院子,现在天气炎热嘛。
庄少勤:你好胡女士,你这边属于南桥镇杨王村是吗?原来这个地方属于青松镇是吗?
胡女士:我是后来嫁过来的,不是很清楚,应该是属于青松镇的。
庄少勤:因为我听说你的土地证是青松镇给你的。
主持人:南桥镇政府也接通了。南桥镇政府办公室的包女士你好。
庄少勤:我是庄少勤,这个事情请你们镇政府牵个头,几个部门要参加,不光是环境问题了,可能还涉及到违法建筑问题。
主持人:区环保局的方局长在吗?
方局长:我在。
主持人:还有奉贤区拆违办的高先生在吗?
高先生:我在。
主持人:现在同时在线了,现在是庄少勤区长跟你们。说话。
庄少勤:这个事情请南桥镇牵头,拆违办看看是不是还有其它方面的违法行为,几个部门一起到现场去调查清楚,然后拿出解决方案出来。我觉得这不光是一个环境问题,还涉及到违法建筑,包括你们园区的规划布局问题都有关系。听到了吗?
包女士:知道了。
方局长:好的,我们会主动跟南桥镇政府联系。
高先生:我们会到现场看看具体情况。
庄少勤:你们一方面跟南桥镇政府配合,另一方面你们自己也要去现场拿出具体方案,今天下午必须有一个负责任的处置方案出来。
主持人:好的,谢谢几位,电话都别挂。
庄少勤:对,居民的要求很合理,这个厂子的生产也涉及到利益问题,怎么布局对他有利,而没有考虑到居民的情况,甚至建筑都没有走程序,所以这些情况都调查了解完毕以后再拿出一个依法处理方案出来。
主持人:去年庄区长走进我们的节目时还是在杨浦区,从城区到郊区感觉是不是有特别大的不同?
庄少勤:对,城区和郊区的特点差异比较大,现在的问题是郊区,像奉贤区的工业还是经济主体。
主持人:这就是刚才我们记者的一种感受,她发现她跑的位置都跟工厂有关。
庄少勤:对,尤其是我们现在还处于转型的过程中,传统的工业占主体,传统的工业涉及到本身的自然水平、环境保准都可能跟现在的要求是不相吻合的,甚至还有一些违法用地的现在,今年上半年我们采取了对违法用地的整治行动,力度很大的,涉及到一些违法占地、影响到居民生活的情况我们会不断进行整治,所以这种情况应该也处于我们的整治范围内,下半年也会继续推进下去。通过这样的整治一方面改善我们的环境,另外一方面也促进企业的转型发展。
主持人:但是可能会涉及一些老的问题存在。
庄少勤:老的问题我们也实事求是,但是不管怎么说要合法,另外不能够影响到老百姓的生活,企业有困难我们想别的办法来帮助企业转型发展。
主持人:好的,我们再来看看另外有一路新闻晚报的记者何易,他采访的情况我们来问问看。何易你好。
何易:海波你好。
主持人:还有我们奉贤区的庄少勤庄区长。
何仪:庄区长你好,我现在所处的位置是奉贤区金钱公路433路标处。居民反映这里黑车聚集,而且最有意思的情况是为了解决一些停车难的问题,路边划了很多新的停车位,但这些停车位居然变成了黑车新的停靠站,不仅是路边停车的驾驶员没有停到位置,反而成了黑车的聚集地。
庄少勤:这个我估计跟需求一定是有关的,因为一定是有居民有这样的需求黑车才会出现。
何易:而且我听居民跟我说这个黑车有关部门也经常去查,但是城管一来这些黑车都全部走掉了,而且等城管一走这些黑车又自然而然地停在了这里,就像打游击一样,很有意思。
主持人:好的,我们来听听投诉人刘女士的电话,刘女士您好,您是住在金汇镇上是吗?
刘女士:是的。
主持人:平时您搭黑车吗?
刘女士:我不搭黑车,以前偶尔坐过,现在不坐了。
主持人:为什么?
刘女士:因为我别到哪里去,有时候重病需要去医院,因为坐车不方便,只能叫车。
主持人:这个地方的黑车特别厉害吗?
刘女士:黑车反正一天到晚、一年到头都有的。
主持人:有没有人管?
刘女士:偶尔会有110车子或者有城管说车不要停在这里,但是如果正常停靠在车位上的话他们也是不管的,在他们不管的情况下就堵在公交或者弄堂门口,他们有可能不知道这是黑车,以为是正常停车,这个不管的,就是这样说一下不能在这里停。
主持人:庄区长了解过这个情况吗?
庄少勤:是的,我们区的黑车现象也是一个管理顽症,一直都存在。应该说这几年我们都在加大整治力度,但是这种整治现在面临着一些困境。
主持人:这个不光是在郊区,就是在中心城区同样是有,尤其是到了一些节点,一些重要的路点一定会满足用车的需求,就会滋生这种黑车。
庄少勤:我们首先要依法整治,当然除了整治以外我们也想在别的方面怎么从源头上,从综合治理来考虑。从源头上考虑比如我们的公交,包括我们正规出租车的一些安排供给方面怎么来加大力度。
主持人:金汇镇的电话不肯接,我们还是跟奉贤区的建交委联系一下,朱先生,您是奉贤区建交委是吗?我这边是上海人民广播电台2012“夏令行动”特别节目,我是主持人海波。
朱先生:海波你好。
主持人:今天奉贤区的庄少勤庄区长也在我们直播室,您知道金汇镇那边的黑车情况吗?
朱先生:知道,也是跟刚才那位女士说的一样,我们一去这个车子就跑掉了。
主持人:你来我就走,你就我走来。
朱先生:对,我们一去他们就跑了,我们在那里他们就不敢来,我们走掉他们马上又过来了,就像猫捉老鼠一样。
庄少勤:这方面是一个综合治理的过程,一方面我们要坚定不移地加大整治力度,对黑车产生的危害有些人的认识不是很清楚,但是一旦出了事情后果会很严重的,所以整治黑车我们是坚定不移的。另一方面就是怎样从改善老百姓对于出租、公交方面的需求入手,现在郊区的公交线路还是比较薄弱的,最近市里面也对郊区的出租车怎样调整价格进行研究,我们希望通过这样一些工作能够有效改善出租车的供应。
主持人:我们来听听金汇镇钟镇长的电话,钟镇长您好,您这边镇上黑车情况有没有进行一些治理呢?
钟镇长:我也知道这个情况,我们镇上的黑车情况是有的,平时我们也组织一些打击的活动。
主枝人:有没有一些好的办法?
钟镇长:我们主要是通过平时的一些巡查,在一些点位有一些打击,但是我们也有点困惑,这个黑车的流动性比较大,就前一阶段我们和交警联手开展了一些整治活动,这个问题我们也确实是想很好地把它整治,但是感觉难度也是很大,建交委这些部门对我们的支持力度也是很大。
庄少勤:这个事情我们不要找借口,一定要坚定不移地做下去,也是通过大联动机制,城管、交通执法联合加大整治力度,对于黑车聚集的地方一定要想办法拔点,这个决心一定要坚定不移。
主持人:那么就请建交委的朱先生和金汇镇的钟镇长想想有什么办法。
钟镇长:关于黑车整治的问题,除了机动车之外还有一些非法的三轮非机动车运营,前一阵子我们也组织了多次整治活动,在6月份的时候我们打掉了300多辆非法三轮车,在交警和建交委的机制下,现在这些机制都在逐步建立。
主持人:庄区长,我觉得这个方面每个黑车的问题反映的都是交通的问题。
庄少勤:是的,这是老百姓的需求,说明我们的交通供应不足。
主持人:现在地铁都建好了,但是到郊区就会碰到这种问题。
庄少勤:对,我们要进一步优化公交的布局,满足老百姓的正常需求,这一块是我们下一步供给方面解决的问题,但是我们要加大整治力度,尤其是对于一些比较突出的问题一定会坚定不移地整治下去。当然,这个整治工作不光是末端的治理,包括很多非正规非法营运的出租车实际上不是本地的,车子也不是本地的,这涉及到一个综合治理的问题,对于他们也是依法有序地进行疏导,这是我们下面要研究的一个问题。
主持人:我看到奉贤这一块对于一些固守执勤、定位围堵想了不少办法。
庄少勤:对,应该说执法部门和我们公安部门一起采用技术手段,也有其它的一些管理手段,有不少办法,但是总体上现在我们的力量,执法力量各个方面还是有限的,首先要把面上控制好,然后逐步改善我们的供给,包括综合治理方面,我们还是有信心逐步改善这一情况的。
主持人:到了天热以后您觉得区里这些工作跟您在城区有什么不一样?
庄少勤:其实天热都是城市管理顽症爆发的高峰期,无论是城区还是郊区都存在。当然城区相对来说可能要好一点,比如说交通供给方面好一点,我们郊区还有乱设摊的问题比较突出,城区相对来说商业配套也比较完善。
主持人:说到乱设摊这边就有一个投诉,我们来听听看,项先生您好。您反映的是乱设摊的问题吗?
项先生:是的,也是属于奉贤区的,奉贤区的管辖奉城镇,在大叶路新奉公路上,这个地方这个问题已经很突出了。
主持人:靠近哪里?
向先生:就是大叶公路1300多号,叫做新奉公路,这个有特点,24小时都有人设摊,尤其是晚上到凌晨9-10点钟又有一波。
主持人:那里的居民区很多吗?
项先生:因为周边的农户把蔬菜全部拉到集市,就放在那个农贸市场里批发,这个倒是挺不错的,但问题是往往有人逃避收费什么的,就放到外面去交易了。
主持人:那个地方是有市场的?
项先生:有市场,但是没有人到市场里交易,都在外面交易,这个就很奇怪了,市场没人去了,因为里面要收费,交易的人都要收费,这样一来里面的人就全部上外面交易了,时间一长全部在外面。奇怪的是他们的管理方案就在外面收费了,里面就不进去了,全部在外面了,这样的话早上这个太恐怖了,车实在是没法走。
主持人:这个问题我们在中心城区也碰到过,原来有,搭了一个很好的菜场没人进去,都在外面,因为里面收费外面不收费。现在的问题可能是里面没人外面有人,首先到外面来收费,这个事儿就是比较奇怪了。
庄少勤:对于地方来讲,我们可能不光是要看到一个经济上的问题,直接从收费来考虑经济问题,收费主要是要解决管理问题,如果这个地方需要这么一个市场,怎么把这个市场平台尽可能运营才很重要,收费管理是作为措施当中综合考虑是可以的,但是不能说我要收费管理就放弃了。你反映得很及时。
主持人:我这边接到了奉城镇镇长的电话,陈镇长您好,我们这边是上海电台2012“夏令行动”,您那边的大叶公路1300号的马路菜场您知道吗?
陈镇长:我知道,我先来解释一下,这个地方是在大叶公路和新奉公路的路口,本来是有一个室内的菜市场,但是最近夏季瓜果上市了,很多当地自产瓜果的农民都是在这个地方交易,所以菜场里面是固定的蔬菜交易,这是临时季节性的会有这些交易,每年都会有这样的情况,我们最近提前把这一块道路做了一些机动车和非机动车的隔离,这是第一个方式,不要让它太影响交通。另外我们最近附近有一个场地正在整理,估计到7月10号左右可以整理出来,因为瓜果蔬菜往往是在晚间交易比较多,所以我们想把这个场地清理出来,路灯装好,把这些当地农民自产自销的能够引导到这个场地里,不会对马路的交通产生影响。
庄少勤:我先问一下,里面的集市也是你们镇里面的吗?
陈镇长:原来的集市是我们镇里的。
庄少勤:外面的临时交易也是你们在管理?
陈镇长:这个是自发形成的,原来堵得车都没办法走,最近和交警建委设立了一个隔离带,稍微好一些,但是白天还可以,晚上到凌晨四五点钟,因为这个时候下班了,市场蔬菜的交易还比较红火,所以会出现这种情况。
庄少勤:我想这样吧,如果确实有这一轮需求,在不影响周边老百姓的情况下我觉得做一些疏导也是合理的,但是这个疏导一定是有管理的,不能让它放任自流,收费是可以的,但目的是变成一种有序的状态。
主持人:里面的菜市场是空的吗?
陈镇长:不空啊,里面是收费的,是日常的居民买菜什么的这种交易。
主持人:外面是农民?
陈镇长:外面是农民自产自销的瓜果。
主持人:但是外面的收费也在收?
陈镇长:据我了解外面原来是不收费的,可能是现在菜场的承包人为了把这些人往菜场里赶,所以外面也开始收,但是这个也就是最近几天的事情。
主持人:但是有一个问题,如果您这样做的话有可能不会起到往里赶的作用,既然你收了费了,我摆在外面也是合法的了。
庄少勤:收费这个事情不能让菜市场随便收费,收费也要依法收费,对于政府来讲你是让它成为一种有序的管理状况。
主持人:它里面可能是一个批发市场,外面的农民就开始零售。
陈镇长:里面是零售的,外面是自产自销的农民批发得比较多。
庄少勤:这个电话里不多说了,总体来说就是马路设摊,旁边有集市主要的方向应该是引摊入市,让它成为一个有序规定的经营场所,如果因为季节性原因有一些需求需要临时疏导的也要纳入有序的管理状态,要尽可能减少对周边居民、对环境、对交通安全和市民安全的影响。
主持人:区的市容绿化局电话也接通了,时书记您好。
时书记:您好。
主持人:庄区长也在我们的特别节目当中。
庄少勤:这个情况你们了解吗?就是奉城镇集市外面有很多临时设摊的情况。
时书记:了解的,我们也经常收到老百姓的投诉,也去现场看过,确实是这样,前一段时间公安、公路所也进行了专门的整治,因为它是在公路上的,主要是公路所和公安,采取了“机非各理”,对道路上的乱设摊进行了劝阻和疏导。
庄少勤:目前的情况你们满意吗?老百姓满意吗?
时书记:从投诉受理来看我们的数量是大大减少了。
主持人:但是漏了一个项先生,就跑到我们节目里来了。
庄少勤:所以我问你,你说减少了,符合我们的管理要求吗?老百姓的意见还有没有?
时书记:我们还在积极协调,奉城镇一直在进行专门的整治。
庄少勤:如果这个地方临时设摊,确实是我们当地的农民有这个需求,那么就把镇里村里那些农民和居民组织起来大家一起讨论一下,如果确实有这个需求可以合理地做一些安排,不是简单的一刀切,我们就是合理的、正当的需求想办法疏导,影响到周边老百姓的正常生活或者涉及到安全、环境,有严重影响的话那是不允许的,如果影响是可控或者老百姓能接受的范围内如何进行有序管理,这种管理也希望老百姓参与,大家一起讨论,变成一个大家共同关心的事情,使这个正当的需求得到满足,不利的现象得到消除。
时书记:我们和奉城镇一定要保持疏导,在马路上晃肯定是不行的。
庄少勤:在马路上影响交通肯定是不行的,今年夏季因为有水果,我们当地产的一些水果和蔬菜的交易,估计可能不是今年有,以前也有,以后还会有的,这个情况应该请镇里跟你们一起研究一下,假如需要有这么一个设摊点我们就好好规划一下,形成一个有序的管理状态,减少对老百姓和周边的影响。
时书记:好的。
主持人:拜托奉城镇的陈镇长和区市容绿化的时书记。庄区长,可能后面的电话没法接了,但是今天的这些投诉情况一定要请您帮我监督一下,给我们一个回复。
庄少勤:对,今天下午我就去督办一下,一定要拿出一个办法出来,很多都是城镇管理当中比较典型的问题,我们也会从点到面、举一反三,我们也在组织一个夏令行动,就是两个月的大联动,重点是针对一些群众反映的突出问题进行整治。
主持人:今天再次感谢庄少勤区长走进我们的办公室。
庄少勤:谢谢海波,谢谢各位。