主持人:关注社会新闻,传递听众呼声,各位听众朋友大家好!欢迎收听上海人民广播电台在中波990,调频93.4为您播出的990听众热线直播节目。我是海波。今天还是由上海市纠风办和上海人民广播电台联合12319城建热线共同推出的2012夏令行动特别节目。我们和新闻晚报、新浪上海联合报道,可以关注相关合作媒体的报道。直播热线是62780990,24小时新闻热线是62706270,在节目直播的时候可以发送手机短信参与节目播出,方法是发送AM990加上您所说的话到10621062,我们就可以收到。
节目开始我们先把昨天闵行区区长莫负春在节目当中接听电话的反馈情况和大家做一个报告。
关于闵行区食安办取缔浦江村2组非法豆芽加工窝点
2012年7月10日上午9时,浦江镇食安办在接到大联动平台有关浦江村2组非法豆芽加工窝点的举报后,浦江镇副镇长立即召集食安办、综治办、农管中心、监察分队、质监浦江分所、工商浦江分所、食药监浦江分所、派出所等相关职能部门赶赴现场,第一时间召开现场会布置相应处置工作。此次联合整治共出动执法车辆12辆,执法人员50人,收缴了豆芽成品15桶,约1500斤,没收加工桶、框百余个,同时区农委执法大队将豆芽样品封存送检。到处理完毕中午全部结束。
关于颛桥镇城管中心:都会路、沪光路空地偷倒乱倒垃圾处理情况
投诉人所反映地块偷倒垃圾、渣土现象多次发生,且都在半夜以后,目前已移交闵行区土地储备中心管理。移交前为防止偷倒垃圾、渣土现象的发生,颛桥镇政府有关部门已在该地块四周砌筑围墙,偷倒者用小型挖机将围墙破洞,然后肆意偷倒乱倒。颛桥监察分队也曾多次针对该地块实际情况派人进行夜间蹲守执法,并查处多起偷倒乱倒垃圾、渣土案件,但仍有回潮发生。针对此次反映人反映的情况,颛桥城管中心马上联系颛桥镇环卫所,尽快将偷倒的垃圾清除。同时,于区土地储备中心沟通,尽快将破损的围墙修补。颛桥城管分队会加强对该区的夜间职守、巡查,一旦发现偷倒车辆,一律严格依法处理。
闵行区城市管理行政执法局执法大队:碧江路夜排档治理方案
7月10日上午,根据“夏令热线”反映的关于碧江路夜排档扰民投诉件后,大队马上安排人员与江川路街道相关部门针对近阶段碧江路夜排档乱设摊情况进行了核查。经查,反映情况属实。为此,大队将结合夏季市容整治工作要求,会同街道等相关部门开展整治工作。具体如下:
1、由城管大队江川分队负责,充分发挥街道大联动平台,近期将会同公安、工商、食药监等部门开展针对性的联合执法行动。
2、进一步协调街道管理部门,加强对碧江路的管控,当前已确定对该路段进行24小时管控,重点区域派专人固守。
3、涉及食品安全方面的问题,将及时报街道食品安全管理部门,严防食品安全出问题。建立长效机制,彻底解决该路段夜排档扰民问题。
关于闵行区拆除违法建筑工作领导小组查处腾冲路403号违法搭建
7月10日上午,区拆违办在2012夏令特别行动节目中接到听众张先生投诉腾冲路403号旁存在违法搭建的投诉后,立即带领莘庄镇拆违办工作人员前往现场进行调查。经查,投诉情况属实,该违法建筑属于历史存量,面积约20平方米,执法主体属于城管大队。区拆违办将牵头相关职能部门对当事人进行教育劝导,争取当事人自拆,同时区城管大队立即启动一般程序进行立案查处,依法拆除。闵行区建设和交通委员会对漕宝路七宝路汇宝广场没有候车亭一事反馈。
由于该地点受汇宝广场的影响,考虑到安全因素,现场条件不具备建设候车亭。今天上午接到市民戴先生的电话,闵行区建交委和七宝镇的相关领导已赶到现场实地再次查勘,并会同汇宝广场物业方沟通协调,目前具体实施方案还在研究制定中,总的原则是力争在不影响安全的前提下,制定方案。
更详细的反馈可以关注新浪上海2012夏令行动的专题网页查看。
欢迎继续收听上海人民广播电台在中波990、调频93.4为您播出的2012夏令行动特别节目。今天走进节目的是黄浦区区长周伟。
周伟:听众朋友大家好!
主持人:我们了解一下12319城建热线的投诉情况。
记者:我将城建热线的情况向大家介绍。昨天上午10点到目前为止,城建热线接到市民单位3386个,咨询和投诉各占三分之一左右,咨询是891个,投诉932个。在这932个投诉问题当中,前两位还是乱设摊和违法建筑的问题,三、四、五位和出租车有关的。900多个投诉电话,有关黄浦区的投诉电话40个,总量不是很多的。其中乱设摊的问题比较突出,比如陆女生来电反映,河南南路蓬莱路两个烧烤摊位无证设摊,影响了居民生活。王先生反映重庆北路177弄24号有人搭建违法建筑,在房顶上加层。以上这些情况,城建热线接到投诉及时向信息转化到绿化市容热线。以上就是今天城建热线这边的具体情况。
主持人:乱设摊、违章搭建在各个区都碰到了问题。黄浦区怎么看待城市管理当中出现的问题,最重要的问题出现在哪里?
周伟:乱设摊、违章搭建这两个问题是城市管理当中比较普遍的问题,或者叫做顽症。应该说治理的力度不小,要从根本上解决这个问题还需要做大量的工作。从黄浦的情况来看,这两个问题也是比较突出。从黄浦掌握的情况,老百姓反映突出的问题来看,黄浦区城市管理,老百姓最关心的问题大部分还是和他的居住环境、居住条件相关。
主持人:这是你经过调查还是平时管理当中的经验?
周伟:这是各方面渠道,包括老百姓的反映,信访当中反映,包括我们平时下基层了解老百姓的需求。特别是去年年底为了决定今年的区政府的实施项目,我们有关部门专门做了一个抽样调查。去年两个区刚刚合并,我们的调查分别在原来的黄浦区和原来的卢湾区各做了500份问卷调查。
主持人:这个情况怎么样?
周伟:问老百姓你最关心的实施项目是什么,或者你最期待的实施项目是什么?前三位都是和老百姓居住条件改善、居住环境的改善相关。大概占到了90%左右。
主持人:可能包括环境问题、卫生问题、违法搭建问题,周围这种乱设摊,实际上它是一种需求,都在居住环境有关。
周伟:对。当然也和我们管理跟不上有关。
主持人:夏令到了,您这边会不会有一些特别的举措做解决问题的保障呢?
周伟:应该说这些问题都是长期存在的,但是夏季比较突出。比如说乱设摊问题、乱搭建问题夏季比较突出?
主持人:你会不会做特别的准备?
周伟:我们相关部门和相关的工作机制都有统筹安排。
主持人:还是发动你区里面的大联动?
周伟:发动区里面职能部门和我们网格化的管理措施,还有部门之间的联动措施。
主持人:我觉得城市管理大,人口多,一定有漏网之鱼,肯定有大联动没有拿到,或者是解决上不一定特别迅速的地方。今天我们听听看,看看我们老百姓有什么问题。首先听听记者的采访,代灵你好!
代灵:海波你好。我是北京东路850弄这里,19号二楼的谢女士打电话,她住的楼里面有88年的历史,建成以后没有更换过楼里面的水管。造成两个问题,一方面水流很小,居民用水的时候,一栋楼里面住了8户人家,如果一起用水,天井这的人可以用到,楼梯后面这里就用不到了。
主持人:这是高层还是多层的?
代灵:这是两层,都是很老的老房子。这个水柱我看了一下,昨天下午不是用水高峰,只有小手指这么粗,水压也是很小。伴随着另外一个问题,由于80多年没有更换过居民楼里面的水管,这个水管已经是锈迹斑斑了。同时存在一个二次污染的问题。我打听过,前些年进红星里的自来水公司更换过的。但是从每栋楼的进户总管没有更换过。
主持人:外面进到小区那边的大水管换好了,但是小区里面进户的水管没有换?
代灵:对。因为之前听说了居委会到这里填单子,把8户人家公用的水表拆分成独立的水表。他们说能不能捎带这个时候把进户水管也换掉,解决一下居民用水问题。
主持人:谢女士你好!刚才我们记者所说的问题有什么要补充。
谢女士:记者说得已经很清楚了。今天我和区长交流感到很荣幸。因为生活用水是我们居民每天用到的问题,我们想是不是每家装一个水表,这样解决了很多的不便。
主持人:您现在用的都是一个大水表,不是分户的?
谢女士:一个大水表,然后每个月算,这样很不方便。
主持人:您这边除了这个楼,其他楼是不是都一样的?
谢女士:基本上是这个状况。
主持人:我估计这个应该是一个成片改造的概念,不是一家一户的问题。
周伟:谢女士,几户人家用一个表?
谢女士:我们有一个总的表,自己又装了一个小水表。因为我们老年人居住比较多,眼睛又不好,看不着。
主持人:你们5、6家一块用?
谢女士:我们有8家。我有一个愿望,最好是每家人家分表,自来水公司给我们弄好,像付费电费一样,那我们很高兴。
主持人:居委会的方书记,她这个情况,你们现在解决不了吗,这个小区里面其他楼里面有装好的?
方书记:不是这个小区,我们小区有两大块。有几幢楼前两年水表分装,一个大楼里面弄好了,受益了100多户人家。我们贵州路270弄水表分装也弄好了。因为每年的计划很少,水表分装分到每个街道有一定的数量。
主持人:它还有统筹的概念。
方书记:对,还没有排到。
周伟:这个问题可以请房管局的领导说一下。
主持人:区房管局的洪局长你好!和您打听一件事,北京东路850弄这边居民反映用水小,它可能需要改造了,这个在计划里面吗?
洪局长:黄浦区成片的旧里比较多,刚才反映的问题是我们成片比较集中的区域。应该讲这几年区政府每年都在安排用水的综合改造。
主持人:她这个地方今年可以安排到吗?
洪局长:今年我们已经排定了计划,下一步我们可能要实施这项改造。
周伟:居民比较关心,这个小区列入到我们今年改造计划了吗?
洪局长:今年已经列入的小区我们都在征求群众的意见,看看如何实施改造。
主持人:谢女士,您住在850弄几号?
谢女士:19号。
主持人:我可能要追问一下,北京东路850弄19号在我们范围之内吗?
洪局长:已经在范围之内了。
主持人:如果这个范围之内的话,我们施工改造的话,什么时候可以实施和什么时候可以完成呢?
洪局长:估计8、9月份吧。
主持人:8、9月份可以做还是可以完成?
洪局长:可以实施了。
主持人:实施时间大概多少?
洪局长:实施周期3-4个月。这个小区除了用水的改造之外还涉及到房屋的维修,因为是旧小区,还有一部分的居民
周伟:洪局长,因为夏季老百姓的用水问题比较突出,我们工作计划能早就早一点,早一点安排好可以缓解夏季用水问题,尽可能提前。虽然列入计划了,我们工作可以抓得紧一点,安排的早一点,让老百姓可以早一点受益。你们下一步回去把工作计划再安排的紧一点,包括施工力量的准备和自来水公司的支持,进行这些实施项目的季节性比较强,我们要抓紧夏季高峰季节,尽可能有一个提前量。
主持人:这个改造过程当中居民的用水是否会受到影响?
洪局长:我们改造过程当中采取一些措施,保证居民的正常用水,都有计划安排的。
主持人:谢女士还有什么问题吗?
谢女士:没有了。谢谢。
周伟:放心吧谢女士,尽早把你这个地方做好,有什么问题可以直接和我们反映。
主持人:洪局长电话别挂,具体的反映还要给我们。
洪局长:好的。
周伟:海波,我觉得谢女士反映的问题在黄浦区比较突出,也有一定的代表性。
主持人:洪局长所说不仅是自来水的问题,包括很多房屋的改改问题都在里面。
周伟:我刚才讲的,问卷调查老百姓反映最突出的实施项目,这个就是其中之一。这也是和我们的居住条件完全相关的问题。我们南京东路街道和外滩街道的不成套率是倒过来的,是80%以上不成套。这里面很多生活设施比较差,公用设施条件比较差,用水问题就是一个突出矛盾。像这种老式居民用水两大问题,老百姓反映最突出和最强烈。一个是用水量小,特别是夏季水压不够,水质比较差,水管的老化问题,里面锈的问题比较突出。所以老百姓用水质量是一直非常关心的问题。第二个问题是很多小区几家合用水表,5家一家、8家一家。
主持人:这边会不会有二级旧里改造?
周伟:这都是属于二级旧里。真正要改变问题是旧改,彻底解决问题。
主持人:这个旧改在区在“十二五”都有计划吗?
周伟:我们有完整详细旧改的“十二五”规划。
主持人:比如在“十二五”改多少?
周伟:现在黄浦区成片2级以下旧里还有137万平方米,是全市最多的一个地区。还有9.5万个马桶,近10万户老百姓没有独立的卫生设备。所以居住条件非常差。我们“十二五”期间做了整个的计划安排,整体要改造100万平方米,其中二级以下旧里40-45万平方米。
主持人:会有多少户人家受益?
周伟:3万户人家。每年我们改造20万平方米左右,3000户-5000户人家这么一个量。这个量应该是非常大了,在各个中心城区这个量是比较大的区。所以区委区政府确定旧区改造是黄浦区最大的民生和最大的发展,其中我们的财力,调动各方面的资源加大旧区改造力度,这是彻底改变黄浦区老百姓生活条件根本性的措施。
主持人:这是老百姓最高兴的,如果是改改,对于我来说是一劳永逸的问题。但是摆在城市管理者的问题,这个改造是有一定时间的,在这个过渡时间段对于我们的管理就是提出了更高的要求。
周伟:我们提出整个老百姓的住房问题叫做“拆、改、留、修”,有一些暂时没有列入改造计划和拆除计划的老小区,我们要采取措施,采取维修的办法。我们实施三大工程,第一叫做综合改水工程。刚刚谢女士反映的问题,用水困难,综合改水,把老的水管进行置换,装新的水管,把合用的水表分装,每户人家装一个水表,这个可以解决用水问题,用水量的问题,用水质量问题和用水方便问题。水表问题为什么老百姓这么关注,水表问题还会引起很多邻里的纠纷。分装以后这个问题彻底解决了。
主持人:刚才谢阿姨也说了,8户人家怎么算这个账。
周伟:还有很多做生意的外来人口。第二个就是马桶改造工程,很多老城乡没有独立卫生设施。我们在具备条件老的房子里面,具备安装马桶条件的,周边的邻居又比较支持的,我们尽可能由政府出资为主给老百姓安装一个马桶,这对于老百姓解决了生活一件大事情。第三、我们房屋综合修缮工程。刚才洪局长讲北京东路850弄这个小区可能就是今年要实行三大工程同时实施的工程。今年我们计划安排旧房维修工程30万平方米,这包括屋顶的维修。
主持人:这个资金到位了吗?
周伟:资金到位了。这是作为区政府实施项目工程,不仅是资金到位,我们还要求当年立项当年完成。
主持人:好。对于老百姓来说听到这个消息是最高兴的事儿。
周伟:刚刚谢女士讲的问题,因为需求量很大,特别是要求改水工程需求量很大,只能有一个计划。因为自来水公司做这个也是有计划安排的,最困难的老百姓我们最优先解决。今年我们安排了7000户人家,这是历年最多的一次。在这里感谢自来水部门对于我们的支持。
主持人:我们还有一个记者是在另外一个地方,周区长我们再听一听。新闻晚报的记者邵丽蓉!
邵丽蓉:我们接到绍兴路96弄6号2楼陈先生反映,他说底楼用户装修,现在二楼房子的房门关不了,阳台的房门和家里的大门关不了,整个地板倾斜,家具也是倾斜的。他很害怕,正栋楼底楼装修,二楼和三楼其他住户,据他说都因为害怕不住了,现在就剩他一个人住在里面,他很担心。为此他跑了拆违办、居委、街道、房管局都跑了,从4月底开始到现在,他觉得装修工程快要结束了,可是目前来说还没有一个明确的结果。不过确实有一些进展,拆违办的人意思这个属于私房,需要检测敲掉的墙是不是承重墙,这个还需要申报,需要一定的时间,具体的时间还是不知道。检测完了如果是承重墙可以责令修复。如果不是承重墙,陈先生担心有什么地方可以再申诉或者求得帮助的。
周伟:黄浦区这个问题也是比较突出,特别是老城乡地区。这个问题我们再具体听一下相关情况。
主持人:邵丽蓉电话先别挂。陈先生你好,刚才我们记者所说的问题还有什么要补充没有?
陈先生:大致情况就是这样,他们把外墙也敲穿了,中间的隔墙也敲掉了。
主持人:这个房子多少年了?
陈先生:这个房子90年了。
周伟:这个是什么结构的房子?
陈先生:三层楼的新式里弄房。还有一种情况,当时我去跑了房管局,房管局说违章搭建和敲墙是拆违办负责,拆违办的人来了两次,没做任何表示就走掉了。后来街道也是很关心,具体拆违办杨喜林管的。我找到他,他也没有任何表态,家里的房子在摇,这个情况是不是可以让他们停下来,这个是不是属于违章,违章就让他停下来。他也不做表态。后来我没办法跑了街道信访办,信访办又让我到黄浦区信访办。
主持人:我们看看街道拆违办。瑞金二路街道的孔主任和区拆违办的张副主任。关于绍兴路违章搭建两位听到了吗?
张主任:听到了。有一定的了解情况,刚才听陈先生已经介绍了。我们马上赶到现场进行实地查看,查看以后马上做出明确的答复。
主持人:陈先生说和街道、拆违办都在联系,为什么都一直不解决呢?
张主任:这个情况我们以后在内部进行调查了解,现在第一步就是要彻底解决陈先生刚才所讲的投诉内容。
周伟:我是周伟,我想了解的情况,居民反映以后我们有什么样处理机制呢?4月份开始到现在没有一个明确的答复,这个工作机制你们怎么处理的?
张主任:工作机制是这样的,刚才陈先生也讲了,我们房管的同志已经到现场,到现场以后做了表进行房屋鉴定,这个我们已经做了。现在我们赶到现场再查看,如果能够尽快解决问题我们就尽快解决。
周伟:我听下来的问题,感觉这是破坏房屋结构问题还是违章搭建问题呢?你们首先两个部门要把问题的性质确定好,如果属于破坏结构问题,那是房管部门为主处理的。如果属于搭建问题是你们拆违办部门处理的,所以你们部门之间要加强联动。老百姓是很难处理这些问题的。你们现场看了以后,和房管部门、街道一起研究怎么样尽快把这个问题处理好。另外要完善我们的工作机制,有了工作机制,工作机制怎么实施好,运转好是我们下一步要解决的问题。
主持人:街道的孔主任也听到了?
孔主任:听到了,反映的基本情况和我们了解是一致的,我们会尽快到现场协调相关部门,尽快处理这个事情。
主持人:孔主任和张主任,我们还是要有一个反馈。
张主任:好的,我们及时反馈。
主持人:陈先生,刚才都听到了吧。
陈先生:听到了,我补充一点。昨天黄浦区建委还是纪委打了一个电话来,他说装修已经修复了。我说没有修复,现在还是老样子?我说什么时候报上来的?他说刚报上来的。我问什么时候报的?他说拆违办报的。
主持人:陈先生,前面不管是有推诿也好,还是有相关城管没了解清楚也好,我们不浪费时间了。我们今天街道、拆违办都接到了电话,不管怎么样希望他们把问题处理好。
陈先生:好的。
主持人:邵丽蓉,谢谢你,相关的部门你再跟踪一下。
陈先生:谢谢你们,给你们添麻烦了。
主持人:周区长,有时候事情解决不知道在哪个环节出现问题。
周伟:实际上拆违问题,我们区里面建了一个拆违的长效工作机制。这个机制三部分组成。第一部分是发现机制。
主持人:能够在第一时间发现吗?
周伟:发现机制是分两部分。一个是靠居民的举报。第二、我们城管有一个网格化管理,我们是一个到居委层面的网格。网格里面有我们巡查员,违章搭建也是他的巡查内容之一。没有发现问题,老百姓举报以后没有及时处理,是我们第二个机制出现问题,查处的机制出现问题。发现了,但是没有及时的处理。及时的纠正、制止,我们机制的运转上存在着很多薄弱环节。我们回去以后责令相关部门要好好研究总结,把机制更好的完善好,运作好,真正管用。
主持人:是的,有的时候对于老百姓来说,我反映了这个问题但是迟迟得不到答复和没有解决。
周伟:老百姓的心情我可以理解,下一步的工作要加大督办力度和检查监督力度,特别是对于机制后评估的力度,更好地完善。
主持人:我们再接听听众电话,黄浦区的区长周伟在直播室里面解决老百姓的问题。王先生你好!
王先生:主持人好!我反映一个问题,我一年多没有到南京路了。
周伟:你在哪里?
陈先生:我住在徐家汇那里。有一次我到南京路看看,就在山西路附近那有很多黑摩的车。
周伟:周区长,这个地方有老城隍庙和外滩,交通用度的单行线比较多,这种车的市场还是很大的。
主持人:周区长,这个问题可以解决吗?
周伟:这个问题社会非常关注。
王先生:像这种事情搞运动式的解决不了问题,还是需要常态解决问题。另外这种事情要有一个底线,像这种车子内环线以内不允许进入。
主持人:我们和交警部门联系一下,您电话别挂。我们这边接通是黄浦区交警支队副队长陈杰。陈队长你好,刚才王先生说话你听到了吧?
陈队长:我听到了。
主持人:我相信您这边一定进行整治了,是不是这个现象出现屡禁不止的情况?
陈队长:因为黄浦区、外滩、南京路、人民广场都是上海著名的旅游景点,吸引了大量的游客,同时给这些非法车辆带来了营运市场。今年我们联合上海市城市交通行政执法总队职能部门在黄浦区进行整治活动,取得了一定的效果。由于那些黑车营运价格比较低廉,回潮现象时有发生。我们区政府出资,在几个风景点周边等地组建了联合执法队伍,有城管、交警、巡警、专业保安队伍组成的综合性执法队伍,对于城市非法营运的黑车和候客现象进行执法,建立长效的管理机制。
主持人:周区长,刚才陈队长介绍了这个情况。我觉得解决这个最根本的还是需求问题,黑摩的都没有了,但是来往不便利。
周伟:刚才陈队长讲的措施也是我们公安交警部门和城市管理相关部门正在采取的一些措施。
主持人:如果是天冷了我走两步可以,这么热的天,我就愿意叫摩的。
周伟:确实有市场需求。解决这个问题有几方面,还需要探讨,从根本上解决这些问题还需要有很多工作需要做。有几个方面的工作,下一步交警、城管和市里面相关部门一起研究。
主持人:但是还有一个知晓的问题。
周伟:对。另外疏的方面力度加大,这是根本解决老百姓出行问题的措施相应跟上,下一步我们不仅靠区里面的力量,市里面的公交各方面力量一起做。陈队这边堵的方面到交警支队这边了。
周伟:交警支队负责处置和整治问题。
主持人:陈队长是不是这边要加强一些执法力量?
陈队长:我们现在按照交通方面的法规,立足我们自身,同时对于这些非法营运车辆进行整治。
周伟:市交通执法总队,市里面有一个总队,区里面没有相应力量,只有城管配合城市交通执法总队进行执法。
主持人:陈队,这个事情谁牵头联系,我们是不是有这方面的回应?
周伟:这个还是请交警部门。
主持人:陈队拜托你,是不是给我们一个方案出来。
陈队长:好的。
周伟:这个问题确确实实在黄浦区很多地方,特别是一些风景区周边,这种集聚现象比较突出,要根本整治需要市区两级研究综合视差。
主持人:今天我看了一下,时间原因,我没有办法接更多电话。但是我们接的电话,一会儿结束以后,我们给您,还是回去以后你帮助把这些问题解决掉。我们这边还有刘女士反映油烟扰民,大概是餐饮的问题。
周伟:我们把它带回去,要求相关部门一样上门了解情况,处置问题。
主持人:好。今天可能也是请您解决的问题不多,但是我们涉及的部门还是很多的。希望把这些情况回去以后从机制上有一个更好的疏理。
周伟:虽然问题不多,但是这三个问题都是一些共性问题,也是我们夏季城市管理碰到的突出问题。我们不仅要把这三个问题解决好,关键是研究背后的机制问题。
主持人:非常感谢,再次感谢黄浦区区长周伟走进我们的节目,相关的问题回复我们也请周区长给我们做一个监督,要有一个回复。明天2012夏令行动邀请的是青浦区的领导走进节目。青浦区的听众有什么问题可以拨打我们的热线62706270和城建热线12319反映情况。