主持人：关注社会新闻，传递听众呼声，各位听众朋友大家好！欢迎收听上海人民广播电台在中波990，调频93.4为您播出的990听众热线直播

　　节目。我是海波。今天还是由上海市纠风办和上海人民广播电台联合12319城建热线共同推出的2012夏令行动特别节目。我们节目在看看新闻网全程网络直播，另外我们和新闻晚报、新浪上海联合报道，希望您关注相关合作媒体的报道。我们的直播热线是62780990，24小时新闻开通的热线是62706270，在节目直播的时候可以发送手机短信参与我们节目播出，方法是发送AM990加上您说的话到10621062，我们就可以收到。

　　首先我们看看昨天黄浦区区长周伟在节目当中接听电话的反馈情况。

　　关于市民在2012夏令行动中投诉问题的情况反馈

　　2012年7月11日上海人民广播电台“2012夏令行动特别访谈”节目中，家住北京东路850弄19号二楼谢女士来电所反映的自来水小，要求水表分装诉求，接电话后我局即派相关科室负责人到现场实地查勘，争取尽快帮助谢女士解决用水困难问题。昨天周区长在节目当中要求房管局这边加快改造速度，力争快一点。

　　接绍兴路96弄6号2楼居民陈先生反映“底层居民因装修拆除房屋内壁炉、敲掉墙体”一案，区拆违办有关负责同志、瑞金二路街道主要领导以及属地居委即时赶到现场进行了查勘。

　　经调查，陈先生所反映的情况基本属实，该户底层房屋权利人陈寿根确因房屋内部装修拆除了房屋内的壁炉，并敲掉了部分墙体，此行为已涉嫌损坏房屋承重结构。瑞金二路房管办事处已于7月5日发出《房屋安全及承重结构技术鉴定申请(委托)书》，请求市房管局有关部门予以检测确认其上述行为是否系损坏房屋承重结构的行为，待得到检测单位意见后(注：检测周期约二周)，区房管局将根据检测结果及时作出进一步处理意见。

　　区拆违办和瑞金二路街道近阶段将对此案进行督办，并将查处情况及时向投诉人陈先生予以反馈。接到市民反映步行街、山西路口附近有黑摩的、黑三轮拉客的举报后，黄浦区交警支队立即派人前往调查。市民反映的问题的确存在。支队将结合交通管理工作，针对市民反映的问题，今天就会同相关部门开展联合整治。

　　今天走进节目的是青浦区副区长余旭峰。大家有什么问题可以拨打电话进行反馈。

　　记者：昨天上午十点截止到今天为止，城建热线共接接听电话3119个，其中咨询和投诉各占四分之一左右，分别为846个和815个。投诉当中排名前两位是违法建筑和乱设摊，出租车拒载、绕道等。有关青浦区投诉电话量27个。

　　主持人：余区长，这边刚才记者告诉我们也是违章搭建的很厉害。在你们区里面现象严重吗？

　　余旭峰：违法建筑是一个普遍的问题，青浦区历史形成的这块量比较大，新的违法建筑势头还是有的。还是有一些人有搭建违法建筑的冲动。

　　主持人：新建的违章建筑您敢说是零增长吗？

　　余旭峰：我们今年本身就是这样的要求。我们觉得违法建筑如果新的都得不到遏止，整治违法建筑就是一句空话。我们今年对于区拆违办和各街镇明确提出，新的违法建筑要做到零增长，百分之百发现、百分之百处置，百分之百拆除。上半年的情况还是很好的，可能还有漏网之鱼。

　　主持人：您的总量还是偏低的，但是违章建筑占的比重还是很大。当然可能还有存量。

　　余旭峰：存量要靠锁定目标逐年消化。增量这块关键不能有漏网之鱼。我们各个街镇在发现机制还是要下工夫。

　　主持人：现在怎么做到百分之百发现？

　　余旭峰：我们违章发现组织体系还是非常完善，各个镇成立了拆违部门，各区委会广泛动员宣传。物业这块也是加强了信息沟通，大家怎么样从上到下形成一个比较好的联动机制，第一时间发现，第一时间处置，这是比较好的。对于郊区来讲面积比较大，可能还有一些正在搭建的历史难题。在这个问题上，对于老百姓这块帮助我们发现是积极支持的。

　　主持人：区里面有这种热线吗？

　　余旭峰：拆违部门有专门的电话，各个街镇也有。

　　主持人：12319也是一个很好的平台，有的话都会往区里面送。谢谢记者给我们带来的消息。

　　记者：再见！

　　主持人：我们看看记者采访的情况。

　　记者：我所在的位置是青浦区白河镇万狮村，它处于上海和昆山交界的地方，往西面走几步就是昆山，往北面走几步也是昆山。他们开玩笑白鹤镇是上海西面的西伯利亚。我印象青浦是山青水秀，比较漂亮。但是这里感觉一点儿不和谐，今天过来闻到了难闻的气味。反映这个问题是浙江来上海种西瓜的农民，他在这里种了24年西瓜。他反映西瓜在这里种了，由于旁边有家具厂的喷漆，环境污染，西瓜都死了。

　　主持人：沈镇长你好，我们记者也在白鹤镇现场，你知道这个情况吗？

　　沈镇长：种西瓜的情况我有了解。

　　主持人：万狮村是不是有浙江来沪种植的？

　　沈镇长：有的。

　　主持人：他说旁边有气味是什么原因造成的？

　　沈镇长：因为旁边有一个家具厂。

　　主持人：排油漆味吗？

　　沈镇长：是的。他所反映的情况，我们前一阵子镇里面有关部门到实地检验了一下，总共有29亩西瓜，其中一块大概8亩左右的西瓜全部死掉了，这个事情和土质有关。

　　余旭峰：我是区政府余旭峰，你好。现场你看过了吗？

　　沈镇长：现场我没有看过。

　　余旭峰：这家家具厂主要做什么家具，生产过程当中像刚才记者讲的那样有一些刺鼻的气体，你们现场了解了吗？

　　沈镇长：现场没有了解。

　　余旭峰：一定要到现场了解，把情况搞清楚。你今天也是第一次听到这个情况，还是原来镇上有人反映过？

　　沈镇长：就是反映了西瓜死掉。

　　余旭峰：原因反映了吗？

　　沈镇长：原因没有反映过。

　　余旭峰：你是又管农业又管建设，下面你尽快组织一些部门，包括农业部门、环保部门能够到现场把情况搞清楚。

　　记者：我补充两句。刚才副镇长说到了是土质问题，但是我有一个现象可以和余区长汇报一下。我在现场看到比较靠近家具厂的地方叶子死的更多，包括旁边有一棵香樟树，香樟树叶子也都没有了。如果完全土质的话，这个有点儿说不大通。另外我看到一个情况，也是在万狮村，我看另外一块种西瓜的地方，那块西瓜种得很好。一个村里面土地应该差不多的。

　　主持人：他们镇长还没有到现场看过就下结论这是有问题的，首先要到现场把周边的情况搞清楚，到底是土质问题还是大气影响问题，也不是正常可以下结论的，必须由环保部门现场检测下结论。我们对于老百姓反映的问题不能轻易的下结论。

　　主持人：区环保局的邵局长你好。

　　余旭峰：邵局长，我是余旭峰。白鹤镇万狮村的问题，反映这边有一家家具厂的情况，你掌握吗？

　　邵局长：我们没有接到这方面的信息。

　　余旭峰：你们局里和镇里联手第一时间到现场，把情况搞清楚，搞清楚以后重点对于这家企业是不是合法生产的，生产过程是不是存在一些违法排放你们要做出结论。如果家具厂有问题要依法采取果断措施，处理的情况及时报告。

　　主持人：这个事情我们余区长要报告，我们希望也有一个反馈。

　　沈镇长：好的。

　　邵局长：好的。

　　主持人：记者还有什么问题？

　　记者：我觉得余区长说得很对。农民也是一种怀疑，他们凑不起一万块的检测费。

　　余旭峰：这个事情还是由环保局牵头负责。

　　记者：希望我们政府部门配合一下。

　　余旭峰：沈镇长，今后碰到问题不要匆忙下结论，首先要把情况搞清楚。

　　主持人：在整个青浦这块农业的种植还是有一部分的，这个规模有多大？

　　余旭峰：青浦有一块地区，特别是青西地区主要以农业为主，农业种植过程当中也有类似的情况。

　　主持人：现在我感觉城镇化以后，包括现在工业发展也是比较快，农业工业混在一起。

　　余旭峰：这是发展阶段特有的现象。原来我们的工业，特别是早期乡镇工业，那时候叫村村冒烟。这些村镇工业，进行这些年的调整，向工业园区集中的态势越来越明显。我们青浦也有工业园区，但是要求比较高，我们对于原来环保不达标的原则是关闭的，逐步调整的，并不能够给他们提供新的地方，否则变成一个集聚点。

　　主持人：这个就要看清楚到底是怎么回事。

　　余旭峰：他是不是合法生产的，是不是依法排放的。

　　主持人：我觉得小农业和小工业的对撞，我们要搞清楚应该保护哪一方。

　　余旭峰：我觉得首先看它是不是合法。工业也好、农业也好，大家都是合法经营、合法生产的，企业都做到达标排放，对于周边环境不要造成影响，一定阶段可以。

　　主持人：我们再看看另外一路记者采访的情况。这是新闻晚报记者何易。

　　何易：我所处的位置是青浦区的华新镇，有居民投诉华新路这个地方晚上四点钟以后街道摆满的小摊小贩，像集市一样，有卖衣服、各种日用品的，有卖吃的东西，像一个小集市。我和居民了解了情况，这种情况是从青浦区有要求把这个地方改成一个步行街的时候，把边上绿化带去掉以后形成了这个集市。有居民也在反映，我看到他夏天经营到晚上11点左右，有些摊贩为了招揽客户放了高音喇叭，有些烧烤、油烟。因为这条马路边上都是居民区，有点儿城乡结合部了，一楼是商铺，是面对马路的，商铺有自己的区域，不让那些摆摊的上来，摆摊的只能是在马路上。这个地方来回可以有四车道左右，现在只有一辆车经过。甚至有些摆摊把车开在马路边上，在车上面摆摊子。有些居民反映这种情况，但是有些居民也是欢迎这种情况的。因为这里有很多工厂在这里外来务工人员。

　　主持人：这边有一个听众的短信，7697说青浦区华新镇那里有大量的大排档，一直到晚上两三点，环卫工人非常辛苦，也是很多年了。我觉得就是何易碰到的问题。何易刚才说得对，我们也是问过不同的区长，越火爆就证明老百姓的需求越旺。

　　余旭峰：现在乱设摊是两方面的问题。一方面确实居民也好，我们的务工人员也好有一些市场需求。另外一方面管理存在一些问题，乱设摊的现象

　　主持人：青浦区有疏导点吗？

　　余旭峰：也有疏导点。我们基本上每个镇根据自己的实际情况都有疏导点。

　　主持人：华新镇这个地方是疏导点吗？

　　余旭峰：我刚才根据何易反映的情况，这个地方不可能是疏导点，因为它是主要的一条干道。

　　主持人：我问问看相关的部门。

　　余旭峰：要不问一下华新镇，看看他们的情况怎么样？

　　主持人：华新镇胡部长你好。

　　胡部长：我是分管城管的。

　　余旭峰：刚才何易记者反映华新街这个问题你刚才听到了吧？

　　胡部长：听到了。这一段人员集聚比较集中的地方，乱设摊的现象比较严重。

　　主持人：这个时间比较长了吧？

　　胡部长：是的。

　　主持人：在我们华新镇上面，类似这样规模的夜排档大概多少个？

　　胡部长：基本上不多，就主要集中在这条街。

　　余旭峰：这条街是不是你们镇上的疏导点？

　　胡部长：不是的。

　　余旭峰：现在规模发展到什么程度？

　　胡部长：现在到了五点以后，来沪人员的车就出来了，还有一些其他的乱设摊，高音喇叭等等，确实有这个现象。

　　余旭峰：你们是怎么管理的？

　　胡部长：前期我们安排人员整治过两次，整治以后得到了一定的效果，但是人员的安排上，人手安排力量不足造成了反弹。而且有的摊贩延续到凌晨以后。

　　主持人：我想问一下胡部长，华新镇这边管的话，区城管会不会有力量给你调过来？

　　胡部长：我们华新镇有派驻的城管分队。

　　主持人：华新镇这边的城管也是我们青浦区城管下面的分队？

　　胡部长：是的。

　　余旭峰：常驻华新镇的。我觉得乱设摊治理上是有一定的难度，但是关键看政府有没有决心。只要政府有这个决心，人员上的困难，包括其他资金上的困难，应该讲都是能够克服的。华新镇本身条件也不错。你还是能够和主要领导把这个事情汇报一下，可能

　　主持人：我们区城管大队的副大队长钱冰。

　　余旭峰：你好，我是余旭峰。华新镇这个问题你们城管接到投诉了吗？

　　钱队长：接到过投诉。这个问题我们和华新镇在商量解决方案。

　　余旭峰：因为前一段时间，刚才华新镇也反映了，这个地方治理过，但是缺乏长效管理的手段，回潮比较严重。你们和区城管、华新镇着重把这个方案实现长效管理重点研究，同时华星镇是不是在疏导点的配置上能够做一些研究。

　　钱队长：好的。这个事情我们马上和华新镇联手合作，抓紧拟定方案采取措施。

　　主持人：反映问题的陈先生也在？

　　陈先生：你好，我都听到了。刚才胡部长讲的情况，他们在工作方面也做了，但是还没有做到位。

　　主持人：我们镇、区都在抓紧这方面的工作。

　　何易：海波，正好华新镇的领导也在，而且区城管也在。我提一个小意见，我昨天下午接到了居民的投诉，第一时间查到了华新镇政府网站的电话。但是发现镇上公布出来的电话一个都打不通的，而且打了两三个小时，一个打不通。这样我觉得政府和民间沟通不是很顺畅。

　　余旭峰：这个是有问题的，公布出来的电话必须保证畅通，否则我们公布电话就没有意义了。这个责令华新镇政府立即整改。

　　何易：谢谢区长。

　　主持人：胡部长和钱队长，这个事情我们希望有一个反馈。谢谢两位！乱设摊的问题，哪个区都逃不掉。

　　余旭峰：是的，是城市管理的顽症问题。

　　主持人：您这边要是到城乡结合部是不是更厉害一点？

　　余旭峰：乱设摊也有特点的，人流多的地方，交通方便的地方，喜欢在这个地方乱设摊。城区和农村交界的地方不一定乱设摊非常厉害，越是繁华的，人流量大的越是乱设摊。

　　主持人：电话编辑给我们接一个电话，好像还是乱设摊的问题。这个大概是徐泾镇的问题。余区长，我们听众短信很多，0700说区长办事很果断，对于不作为的下属要问责。但是不能老百姓有问题都找区长，区长亲自出马的只有1天，但是还有364天。

　　余旭峰：关键还是要落实责任制。我们很多部门，情况反映到区里和海波这里比较重视，平常这块怎么加大工作问责力度，对于不作为的确实要采取措施。

　　主持人：我们区里面也有大联动的措施，这对于底下委办局，各个村镇会有考核吗？

　　余旭峰：有考核，但是考核的力度还需要加大，直接和管这个事情的领导直接挂钩，能够做到事事有人管，不能推诿。

　　主持人：施先生你好，你反映的是什么问题？

　　施先生：我是青浦区徐泾镇广虹新苑业委会的，我们把整个小区从安全防范意识一直到落实，包括区里面、镇里面两级领导考察过，以我们这个小区为典范向每个小区复制。我们做出了很大的努力以后，希望政府当初配合我们有些相关措施维护这个小区。

　　主持人：您今天是反映问题吗？

　　施先生：是的。我们小区右侧有一个饭店跨店经营，乱停车等现象，这个顽症没有任何回馈。

　　主持人：你是一家饭店还是什么？

　　施先生：就是一家饭店，用的小区底楼的商铺。

　　主持人：在小区里面还是外面？

　　施先生：在小区外面。

　　主持人：他营业执照有吗，是合法饭店吗？

　　施先生：他有营业执照，但是没有给我们提供环评执照。

　　主持人：他的油烟排放，下角排放符合标准吗？

　　施先生：完全不符合。

　　主持人：有没有环保或者工商相关部门查过？

　　施先生：到现在我们反映过了，到现在没有来查过。

　　主持人：他的主要问题是油烟排放还是跨门营业？

　　施先生：一个是跨门营业，还有一个就是油烟排放。小区居民到我这里反映，在他两侧的居民，长年累月没有敢开一次窗。我后来不相信，自己去看了，的确是这样。我反映了无数次了，和镇里面反映，打12319。还有问题就是交通安全，交通乱到什么程度。我们小区是很有序的进出。

　　主持人：饭店规模很大吗？

　　施先生：规模不是很大，生意很热闹，面积超过500平方了。但是他消防也没有合格。

　　主持人：这个饭店叫什么名字？

　　施先生：新美美。而且他经常把车停在人行道上，让走路的人很困难。

　　主持人：这边物业公司郑经理你好，你们是广虹新苑物业公司，沿街商铺新美美饭店是谁的产权？

　　郑经理：我也不是很清楚，因为刚接受这个物业，具体什么情况我这边也不是很了解。

　　余旭峰：物业费收不收？

　　郑经理：商铺有的，但是他那边至今没有交过物业费的。

　　主持人：徐泾镇的顾镇长你好，我是主持人海波，今天青浦区的副区长余旭峰也在。

　　余旭峰：顾镇长你好，刚才电话反映的问题你们镇上知道吗？

　　顾镇长：我是分管环境卫生，到我这里还不知道情况。

　　余旭峰：因为镇政府要加强属地管理，你们先把情况，涉及到工商部门、卫生部门、环保、消防各个部门，事情首先要弄清楚。请顾镇长这里对于这家饭店基础的情况搞清楚，搞清楚以后我会和城管大队，包括市容绿化部门讲的，请他们牵头和你们镇上一道研究这家饭店到底是什么情况，我们应该怎么样把这个问题根本处理。

　　顾镇长：好的。

　　主持人：施先生，我把你的电话留给镇里行吗？

　　施先生：没问题，顾镇长的电话我有的。我正好和余区长讲一个问题，交通安全，四个车道都是正常的，我到交警部门反映了两次，但是没有看过一次来过。我打110，110让派出所，派出所看看就走人了。我说你看看

　　余旭峰：一个要感谢你的，你作为业委会副主任，确实代表了居民反映情况，我觉得非常好。第二、你反映这个问题接下来我会责令相关部门尽快拿出一个处置方案，不要让一直反映的问题久拖不绝。也需要你加强监督，如果工作不到位，我会加强这块工作的督促，我相信这个事情可以得到根本解决的。

　　施先生：好的，我相信政府可以解决的。

　　主持人：我们抓紧时间接听金女士的电话。你反映什么问题？

　　金女士：每天土方车来来回回，灰尘很大，扰乱我们的生活，我们做的是一次性东西，灰尘很大，我们不可能开窗。

　　主持人：首先您反映的事情是建筑工地的问题，地址在哪里？

　　金女士：青浦区徐泾镇高泾路259号。

　　主持人：这个是工地地址还是你住的地址？

　　金女士：这是我们公司，这个工地就在我们隔壁。里边搭了很多简易房，有人住在那里。

　　余旭峰：可能是土方车集聚的停车场。

　　主持人：有什么问题？

　　金女士：土方车晚上看过，每天经过的时候，灰尘大的不得了。我们自行车停在外面，每天自行车都是灰尘。

　　主持人：这个多长时间了？

　　金女士：从今年年前都有了。因为我今年过来的，就发现了这个问题。

　　主持人：我们看看这是什么地方，到底怎么回事。我们问问徐泾镇，徐泾镇的副镇长，陆镇长你好，刚才金女士反映的问题您知道吧？

　　陆镇长：是一个房产开发的工地。

　　主持人：是一个工地还是土方车的停车点？

　　陆镇长：就是房产开发的工地。

　　主持人：我们问一下区绿化市容局陈局长，您知道这个情况吗？

　　陈局长：这个地方听下来应该不是一个建筑工地，应该是一个待开发的工地。可能哪一家公司土方车在待开发工地做临时停车点。

　　主持人：区建交委的李主任在吗，你知道那个情况吗？

　　李主任：目前还不是特别清楚。

　　主持人：正好徐泾镇镇也在，市容绿化也在，建交委也在。

　　余旭峰：陈局长你好，我是区政府余旭峰，刚才反映的问题，我初步听下来这个地方的土方车数量比较多。你们区里面土方车停车管理点有掌握吗？

　　陈局长：这个点是上海哪家公司的。

　　余旭峰：你现场去过没有？

　　陈局长：没有去过。

　　余旭峰：你还是不能肯定。土方车管理部门主要是以你们为主，你们接下来和徐泾镇和建交委一道，就徐泾的建筑工地先了解，必须把情况尽快弄清楚，到底是建筑工地还是土方停车的集聚点。如果是建筑工地的话，请建交委李主任必须加强建筑工地的管理，要把扬尘问题控制好，解决掉。如果是一个土方车的集聚点，还是请我们市容绿化局的陈局长拿出举措。对于土方车的管理我们有要求的，必须做到车辆整洁，必须做到封闭运营。这个事情你这里牵头，我们徐泾建交委一道把这个事情弄清楚以后拿出解决办法。

　　主持人：金女士，你这边需要有反馈吗？

　　金女士：我想需要反馈，因为我已经打过好几个电话了。

　　主持人：那我们请陈局长给金女士一个反馈，当然处理完以后我们这里也需要一个反馈。

　　余旭峰：首先接到问题的单位牵头协调，解决问题。

　　主持人：今天接了几个电话，我不知道您怎么看这些问题？

　　余旭峰：我觉得在城市管理当中确实存在很多薄弱环节，对于这些薄弱环节，确实是需要我们各个职能部门主动作为，首先要主动发现，然后主动去处置，尽可能把很多城市管理的薄弱问题通过我们部门的主动作为解决掉。

　　主持人：我们发现有些问题的确反映了一段时间。

　　余旭峰：要提高效率，特别是涉及到多部门的，各个部门要跨前一步，不要相互推诿，形成合力把问题解决掉。在工作机制我们也需要进一步的加强，定期的研究一些问题，促进各个部门落实责任。

　　主持人：所以我想到夏天了以后，各种各样的问题集中爆发的时候，在这样的情况下，

　　余旭峰：我们各部门还要梳理责任意识，对于很多问题刚才群众讲到了不是一次两次了，今后要加大问责力度。

　　主持人：非常感谢，谢谢青浦区的副区长余旭峰作客2012夏令行动特别节目。相关问题的反馈您帮我们做监督。明天2012夏令行动特别节目我们邀请了嘉定区的区长马春雷走进我们的直播节目。嘉定区的居民有什么困难可以拨打新闻热线62706270或者城建热线12319反映问题。