主持人：关注社会新闻，传递听众呼声，各位听众朋友大家好！欢迎收听上海人民广播电台在中波990，调频93.4为您播出的990听众热线直播节目。今天还是由上海市纠风办和上海人民广播电台联合12319城建热线共同主办的2012夏令行动特别节目。我们节目和新闻晚报、新浪上海联合报道，希望您关注相关合作媒体的报道。我们的直播热线是62780990，24小时开通的新闻热线是62706270，在节目直播的时候可以发送手机短信参与我们节目播出，方法是发送AM990加上您说的话到10621062，我们就可以收到。

　　节目开始先把昨天崇明县副县长张国坤在节目当中接听电话的反馈情况和大家做汇报。

　　关于中兴镇红星村5、7队河道污染情况的反馈。收到投诉后，县环保局会同中兴镇实地调查。经查，造成此原因的正是上海红福塑料五金电机厂，该厂在矿筛网生产中擅自改扩建淬火和回火生产工序，淬火后少量扫地冲洗水经雨水管排出，致使厂区周边泯沟水里有油花漂浮。目前，该企业已经停止淬火和回火生产工艺，周边泯沟已采用稻草秸秆吸附，并设置隔油栏进行有效清理。为杜绝此类事件再次发生，将采取一下措施：1、是继续跟踪检查，如发现企业恢复淬火和回火工艺生产，将依法作出行政处罚决定，直至申请人民法院强制执行。

　　2、是对企业改用水基淬火液进行淬火工艺生产的设想，严格要求其办理环评审批手续，在此之前不得进行淬火生产。

　　3、是进一步配合中兴镇做好周边群众的稳定工作。

　　关于城桥镇金珠花苑毁绿种菜的反馈。县房管局、城桥镇政府、县城管执法大队等单位就金珠花苑小区个别业主毁绿种菜等不文明行为召开了现场协商会议。通过协商沟通将采取以下措施：

　　1、金珠居委会对有毁绿种菜、占绿铺路的业主进行上门说服教育。

　　2、各相关部门制定整治方案，落实专责人员和责任人；

　　3、借用联动机制的平台，联合县城管大队、绿化市容局、城桥镇、所属居委会、小区物业进行联合整治。

　　4、制定后续长效的管理机制，明确小区居委、物业在整治后抓好源头管理，加大教育力度，杜绝类似现象的发生；

　　5、加强对毁绿种菜等不文明现象的巡查和处置力度，做到早发现早制止，防止群起效仿。

　　关于城桥镇人民路西门路口夜排档设摊的情况反馈。针对投诉城桥镇人民路西门路口每天晚上有四家夜排档的情况，崇明县城市管理行政执法局执法大队采取如下措施：1、每天从晚上20：00至次日凌晨2：00安排队员在人民路西门路口定点固守，确保该处无流动设置夜排档摊位。2、加强对城区夜间夜排档业主的宣传、教育、引导，提高其市容环境、卫生意识。3、积极与城桥镇政府及相关部门协调做好夜排档的引摊入室工作。4、根据夜排档的特性，制定出详细方案，做好城区夜排档台帐资料的统计，按照“三横三纵”内坚决取缔、“三横三纵”外逐步规范的原则，精心部署，组织公安、工商、卫生等部门开展专项整治。

　　今天走进节目2012夏令行动是普陀区的副区长黄海平。今天要您解决普陀区老百姓遇到的问题了。

　　黄海平：这是政府的责任。

　　主持人：看看12319投诉集中调查情况。张怡你好。

　　张怡：你好海波，黄区长你好。从昨天上海十点到目前为止，城建热线接市民电话2292个，咨询849个，投诉664个，市民投诉问题排名前两位是乱设摊和违法建筑，三四五是和出租车相关。投诉当中和普陀区相关的50个，与其他区县相比不是很少，也不是最多的。乱设摊反映最多，市民反映中山北路3751弄附近，每天早上6点半有大量摊贩聚集，遗留的垃圾把道路弄得杂乱不堪。

　　主持人：黄区长，普陀区的问题50个，不算多，不算少，乱设摊还是老大难。

　　黄海平：尽管这些年努力的做工作，世博会前后采取了措施，但是作为城市管理的顽症有存在的客观原因，区里面还是要高度重视，针对城市管理问题的处理。

　　主持人：中远两湾城那边的乱设摊真的是很厉害的，夜排档的问题很火爆。这一摊事很多，很难的问题或者集中的问题在哪里？

　　黄海平：城管管理领域到了夏令季节比较集中的还是乱设摊、夜排档、建筑工地施工噪音扰民这些老的传统城管顽症。

　　主持人：您这块的工地已经火了两把了。

　　黄海平：普陀这边大建设压力还是比较重，基础设施我们这几年大力推进。

　　主持人：我前一段时间看到住宅工地又起火，有7个人被治安拘留。

　　黄海平：这个项目在长风地区的在建工地，在检查起火原因的时候，发现管理混乱，现场安全管理责任没有落实，施工人员缺乏培训，违规操作，导致电焊引发火灾。尽管没有造成严重的伤亡，但是这个事情给我们敲响了警钟。我们对于起火工地采取了责令停工的措施，要求整改安全隐患。整改不到位不能复工。

　　主持人：普陀区有多少工地？

　　黄海平：200多个大大小小的建筑工地。中心城区应该算是多的。

　　主持人：你怎么监管呢？这种出问题一查可以查出问题，但是200多个大大小小，你不知道哪个地方会出问题。

　　黄海平：一方面督促我们的建设方、施工方和监理方落实企业的主体责任，把应该采取的工作措施、管理制度、责任落实好，从管理部门来讲加强督促检查。尤其在这一段时间因为高温季节，包括....

　　主持人：我看徐汇区里的时候，他们有一个好办法，在工地上设视频监控。

　　黄海平：市里面要求正在做试点，徐汇区比我们试的早。我们这边已经选择试点的点安装监控，可能在7月份里面要把这个点确定好，然后安装相关的监控设施，实现在线监控，更好地及时发现问题，督促整改，预防相关安全问题的发生。

　　主持人：这个监控，包括夜间施工....

　　黄海平：包括扬尘控制，安全管理措施是否到位，包括临时工棚的管理都应该在监控的范围里面。

　　主持人：手段越来越多。我想管理部门的责任意识必须加强，否则光上这种手段，如果责任意识不建设，可能还会有漏洞。

　　黄海平：重点加强动态过程的管理，及时发现问题，集合堵住安全漏洞。使我们避免的责任事故不再发生。

　　主持人：我们听听记者，包括听众反映的问题。在回答这些问题，解决问题的同时，我们了解普陀区在管理工作当中的经验和办法。先看看第一路记者采访情况，姚逸凡你好。

　　姚逸凡：我在曹家渡的花鸟市场。潘女士住在边上6号楼。06年左右，南面曹家渡花鸟市场开门迎客。从此以后潘女士和家人一天没有睡过安稳觉，每天凌晨，这个花鸟市场热闹起来了。运输车从潘女士家的南面楼下经过。

　　主持人：这个市场很大吗？

　　记者：非常大，好几千米。汽车的汽笛声和花鸟市场制造的各种噪音，在凌晨一下子吵起来，此起彼伏。

　　主持人：我想问一个问题，居民反映问题是鸟叫吵还是？

　　记者：最主要是1-4点清晨时候装卸货运，因为这是批发市场，一两点开始装到新鲜花卉的车子进入到这里。

　　主持人：卸货？

　　记者：卸货产生很高的噪音。这个车子不是一两辆的情况，是一辆一辆开过来，还有汽笛的鸣叫声。因为从06年到现在整整六年了，潘女士整夜没有办法睡觉，导致她患上的神经衰弱。

　　主持人：现在潘女士搬走了就没有问题了吧？

　　记者：但是家里还有年迈的父母，她爸爸妈妈都80多岁了。

　　主持人：我问一下潘女士。潘女士你好，现在您那边安静了。

　　潘女士：我给你打电话的这边是安静的，我父母和我弟弟都住在那里。第一就是汽车的喇叭声，助动车和报警声。还有铁轮子的声音，小推车声音很大，我们四个房间的窗户全部对着它，因为我们住三楼。他这边约定是一个消防通道，而且两个营业场所的门是不开的，一般他们都说是到了一个时段抽污水的时候把门打开，现在变成真的营业场所了。

　　主持人：卸货声、喇叭声、报警声，小推车铁轮声。黄区长，这些噪音不是鸟叫的声音，都是人为的杂音。我们看看其他相关单位接电话问问看。黄区长，我们一个个问。我们和长寿路街道接一下。李主任你好！

　　李主任：你好

　　主持人：曹家渡花鸟市场于经理你好。

　　于经理：我在。

　　主持人：我是上海人民广播电台990听众热线，2012夏令行动正在播出。您电话别挂，我正在听长寿路接到李主任电话。你主任继续说。

　　李主任：有部分居民对于曹家渡花鸟市场周边噪声扰民问题到街道，包括到环保部门做了反映、投诉。

　　黄海平：我想问一下，居民反映的情况是什么时候到街道的？

　　李主任：最早是08、09年左右。

　　黄海平：因为我看这边有一个情况，一个是反映时间比较早了，从街道这边，在过程里面我们采取了哪些措施解决这个问题。第二、听原来介绍里面讲到市场和街道有一个承诺，建设过程对于居民减少扰民的问题，这个承诺是否已经兑现，还是在承诺里面没有落实。

　　李主任：市场增派了人手，但是交通组织和管理上还是存在着很大的差距。因为这里面主要存在三方，包括业主方、经营管理方，加强这两方的沟通协调，进一步加强市场的管理。特别是对于进货过程的管理。

　　主持人：花鸟市场的于经理?

　　于经理：我现在采取的是3点左右到早上天亮，凡是进曹家渡的车子，我们发传单，因为我们全国各地所有的花农比较乱。

　　主持人：如果要是乱，你的管理要跟上去。

　　于经理：我一定是跟上去的。因为这两天董事长打电话给我，我增加了保安，一定和他们说不按喇叭。

　　主持人：您什么时候规定的？

　　于经理：通知发了一个月。

　　主持人：有用吗？

　　于经理：有用。

　　主持人：潘女士，他说这一个月里头已经有一个措施了。

　　潘女士：这个我知道，因为我找过他们几次，于经理确实在做，他说晚上安排一个保安在这边。实际上是没用，而且这个喇叭声一直是不断，就是昨天三点钟他们还在这里装卸货，还吵。

　　主持人：有喇叭声吗？

　　潘女士：喇叭声还是有。我们有地下车库，地下车库左边都是堆的装卸车、面包车，面包车停在这里，把货装到右边推下来，他们就用手推车或者到下面，或者在上面推来推去。

　　主持人：于经理，这个不是说好一点，我现在是怀疑一点，这个花市你们管得好吗？

　　于经理：当然管得好了。

　　主持人：及时发了这样的强令通知一个月了，到昨天还有喇叭声，你问居民还好一点吗？

　　于经理：因为这个里面有这个因素，我和阿姨说过，我们的花农习惯性的按一下喇叭，我这个事情还要重视。我又配了几个保安，重点把这个事情禁止按喇叭。

　　潘女士：如果你是派了保安，我只能说你是派了保安，但是保安肯定是没有尽责，我们也没看到保安。第二、原来你们这里应该是不开门的，是一个污水的开门道。

　　主持人：夏科长你好，您这边环保局有没有了解花鸟市场噪音扰民的问题？

　　夏科长：这个问题没有归到我们这边来。

　　主持人：街道今天也在，刚才听到了于经理的回答，

　　黄海平：现在居民反映的问题属实，确实对于老百姓正常生活带来了影响。政府管理部门来讲，针对老百姓反映的问题应该高度重视，尽最大的努力解决问题。你今天接到电话了解情况以后，赶紧有几个方面的工作需要做。第一、督促市场，他原来承诺应该解决的问题措施落实好，尽最大可能减少目前这个状况给居民的影响。刚才讲到喇叭声的问题，驾驶员提醒的问题，不是简单的派人，派人还要管理到位，这样可以减少噪声对于居民的影响。包括采取必要的基础设施

　　主持人：潘女士听到了吧。

　　潘女士：我听到了。黄区长你好，你说的这一点我们理解。花鸟市场要经营，但是我们老百姓的生活也要考虑一下。主要是靠地下车库这个位置的通道有两个门，这两个门。

　　主持人：潘女士，我把您的电话留给街道主任，街道主任和您联系，因为我们节目在直播，我后面还有很多电话。李主任就牵头解决这个问题，作为市场经营赚钱是应该的，但是不能影响扰民。

　　李主任：我们马上会按照海平局长的相关要求和具体落实措施，能够拿出比较好的方案尽快解决给居民噪声扰民的相关问题。

　　主持人：于经理都听到了吧，你也和董事长汇报一下。我祝你们生意兴隆，但是我们不能扰民。

　　于经理：好的。

　　主持人：李主任，我们的电话留给你，希望到时候有一个反馈。这个花鸟市场非常大吗？

　　黄海平：有一定规模的。刚才说的有几千平方米的规模。市场也是历史原因形成的，当时对于周边的影响没有像现在这么大。目前居民对于周边环境的要求非常高，政府部门应该保障居民正常的生活环境，也是我们工作的职责。除了加强管理，从长远来说需要通过调整业态，提升功能。它是利用边角料的土地建了临时措施，从长远来说要通过规划、建设，调整业态的角度解决。因为普陀市场也是比较多，类似的情况也一直在处理。这个方面通过发展和建设从根本上解决问题。

　　主持人：我们看看新闻晚报记者何易的采访情况。

　　何易：我所在的地方是普陀区的梅岭支路，梅岭苑小的裙房开了一家西北牛肉拉面店。油烟导致楼上居民整个夏天不能开窗户。这个店在这里开了很长时间，开始居民很喜欢这家店，毕竟有一个小吃的地方。大家知道煮拉面，唯一就是很浓的牛肉味，居民可以忍受。不知道为什么，从这半年开始，这家店增加了一些炒菜，有了炒菜以后，油烟力度开始大了。居民有了一些反映。我了解下来，居民对于这家店有容忍度的，觉得有一些小小的改变就可以了。能不能在排油烟的管道加一些过滤装置，没有这么大的油烟就可以了。

　　主持人：这个问题居民有没有反映过？我们看看街道的。我们看看街道的陈主任，刚才说到烟囱冒烟扰民的问题，知道这个位置吗？

　　陈主任：知道，在梅岭支路这边。

　　主持人：会有居民反映吗？

　　陈主任：以前有反应，我们街道组织过对于他跨门营业的处置。我听下来居民对于拉面馆可以理解的。

　　主持人：接受是可以接受，天一热问题就出现了。

　　陈主任：刚才讲的要求不是很过份，请牛肉拉面馆增加一些烟道，对于居民的影响降低到最低。我们会尽快的和业主联系。

　　黄海平：陈主任，我是区政府黄海平。刚才我听了记者反映的梅岭支路陈先生反映的拉面馆事情，这个居民是欢迎的，但是油烟扰民的事情政府部门应该重视。我不知道原来反映以后，街道这边当时和区相关部门有没有对于这个问题做过研究和处理？

　　陈主任：因为是近半年增加了炒菜，原来的油烟不是很厉害。我们以前对于他跨门营业做了处置，油烟以前反映不是很大。

　　黄海平：店主对于我们的管理和处置配合程度怎么样？

　　陈主任：还可以。

　　黄海平：我刚才听了记者的要求，居民提的要求也是比较合理，通情达理。从街道这个角度已经接到了这个反映，特别是今天夏令热线再次听取这方面的情况，请街道这边牵头，就居民提出的建议和想法与经营者做一个协商，用最快的速度解决这个问题。我看了一下，从改变烟道也好，增加过滤装置还是一个比较简单的技术措施，应该说有条件可以解决。另外我觉得面上区里面各类小餐饮在社区里面比较多的，为老百姓生活便利提供了服务，当然对于居民造成的困扰也有投诉。夏季炎热，油烟问题显得突出一点。我们回去以后请各个街镇，包括工商环保部门对于面上油烟扰民的问题进行梳理，把相关的问题协调处置好，给老百姓一个比较好的居住环境。

　　主持人：陈主任拜托您，我觉得和业主说比较重要一点。出租房屋，周围就是你的邻居，如果要有一些合理的诉求，我们还是应该及早的落实。

　　陈主任：好的。

　　主持人：谢谢你，陈主任。何易还有什么问题？

　　记者：因为今天区长也在，作为普陀区的居民，我在采访的路上经过大渡河路，大渡河路最近好像开始维修了，因为我不知道它到底是马路拓宽还是地下工程。但是有一个问题，路边的一些绿化都被移走了，包括一些候车亭也被拆掉了。大渡河路车来车往，扬尘很大。

　　主持人：我们在施工吗？

　　黄海平：在施工，实施大渡河路的拓宽工程。这是我们市里面排堵保畅的项目。

　　主持人：是从大虹桥枢纽出来？

　　黄海平：是连接南站和西站的主干道，通过中环连接大虹桥枢纽。今年我们3月份全面开工，争取年底把道路拓宽完成。整个过程里面，因为道路是主干道，不能完全封闭施工，所以施工的难度，交通的组织管理压力比较大，中间原来都有一些绿化带，对于绿化采取了临时移植措施，完了以后还要恢复。

　　主持人：区建交委市政署的副署长电话接通了，倪署长你好。

　　记者：我开车经过一路过去，灰飘了起来，边上还有骑自行车的市民，一辆车过去来不及回避，看起来都是灰头灰怜的。

　　主持人：一边施工有一些问题怎么处理？

　　倪署长：我们请监管和监理对于施工加强监管，我们要求施工人员施工过程提供滤网覆盖，对于土方车进行冲洗措施。

　　黄海平：因为这个道路施工面比较宽，目前施工范围从桃浦路到金沙江路，3.2公里的长度。就这个道路施工项目来讲，对于我们居民、市民出行生活带来的影响是客观存在的。从我们管理部门来讲，包括建设单位应该尽最大的努力采取必要的措施降低影响。因为道路是城市建设的需要，居民非常理解和支持。如果我们的管理跟不上，扩大或者加剧影响也是不符合工作初衷。请我们建交委加强对于建设工地的监督管理，督促施工单位、建设单位文明施工，落实好原有的工作措施，包括滤网的维护，降低扬尘的措施。另外在工程的方案里面做一些优化，尽量把我们施工的影响降到最低。建交委应该协调绿化市容局环卫部门，在目前晴天施工的环节里面，建设对于这段道路的保洁和洒水处理，降低扬尘。因为工程进度还是比较紧的，我们积极操作过程里面，还是要重视目前的安全施工问题，尽量把这个工程做成优质工程，还我们普陀区到年底有一条通畅、整洁、美观的道路。

　　主持人：倪署长，这个事情就拜托您了。因为还是天热的原因了，扬尘受不了，干燥的问题。

　　倪署长：我们会按照区长的要求做好工作。

　　主持人：何易还有什么问题？

　　何易：没了，谢谢海波，谢谢区长！

　　主持人：欢迎继续收听上海人民广播电台在中波990，调频93.4为您播出的990听众热线，2012夏令行动特别节目。今天走进2012夏令行动的还有普陀区的副区长黄海平。我们继续接听听众的电话。魏女士你好！你反映什么问题？

　　魏女士：我们是石南二村35号，35号的大路前面离我们两米左右，有一个伍缘超市，我们大楼和伍缘超市之间有一个绿化带。由于这里长期缺乏日常管理，这里杂草乱生。

　　黄海平：刚才你反映伍缘超市和居住大楼有一个绿地，这个绿地是小区的范围还是小区外面？

　　魏女士：在小区里面。

　　主持人：应该是伍缘超市的后门？

　　魏女士：对。

　　主持人：它出了什么情况？

　　魏女士：这里面非常的脏，因为长期没有人打扫。

　　主持人：为什么没有人打扫呢？

　　魏女士：我们也不清楚，到里面打扫很不方便。因为伍缘墙体下面有一个水沟，这个水沟无法清扫。

　　主持人：为什么物业不清扫呢？

　　魏女士：被绿化挡住了。

　　黄海平：这个情况和物业反映过吗？

　　魏女士：反映过。

　　黄海平：他们怎么表示？

　　魏女士：因为我们曾经向物业写信，但是物业不收。

　　主持人：佳兴物业古女士你好！

　　古女士：你好

　　主持人：伍缘超市的后门绿地长时间没有人清扫。

　　古女士：我们佳兴物业4月1号刚刚进场，前两天街道办事处、房办已经牵头做这件事，这件事已经在做了。因为我们是4月份刚刚进场，对于这个小区的情况还不是特别的了解，街道牵头做这件事。

　　主持人：魏女士，物业已经开始说清扫了。

　　魏女士：我们反映了以后，居委会突击搞了一下，把里面的杂草清除掉了。但是我们家的纱窗和邻居家的纱门被老鼠咬了一个洞。

　　主持人：现在有问题吗？

　　魏女士爱人：现在有问题，现在水沟没有办法清扫，那个树长得比人还高，人没有办法进，因为贴着水沟的。

　　主持人：现在如果把它整好的话有什么办法？

　　魏女士爱人：把绿化带弄掉，向里面移或者向外面移，用地草砖就可以解决问题了。

　　主持人：物业公司，居民说的你明白吗？

　　古女士：我刚才和你说过了，4月1号刚进来，前一段时间有人给我们提出。因为我们物业是没有权利动绿化的，我们可以修剪，让我们去掉绿化是不行的。

　　主持人：古经理，我找一个管事儿的说这个事情。石泉街道办事处宋主任，你了解这个情况吗？

　　宋主任：我了解的。首先感谢居民对于小区建设的关心。

　　主持人：怎么样解决呢？

　　宋主任：因为那个地方铁栅栏主要是为了防盗，上周街道和城管房地办组织协调整理。因为这个地方居民以前反映过，第一我们准备从源头上整治，

　　黄海平：宋主任，我是普陀区黄海平，我一直在听这个情况。这个问题应该是有比较长时间的存在，物业刚刚进行了交接，我觉得已经做，街道居委前头解决眼前的问题，这已经采取了措施。但是从根本上解决问题，还是请街道这边能够发挥牵头协调属地管理作用。包括居民提到的，不光是眼前清理一些垃圾，从源头上解决绿化影响到

　　主持人：宋主任，客观原因就解决客观问题，主观原因和物业公司协商解决好。我给你留一个电话，您牵头，这个事情解决的结果给我们一个反馈。魏女士听到了吧，街道帮助你处理这个问题。

　　魏女士：我还要补充一条，伍缘的屋顶上也是长期没人打扫。

　　主持人：它是沿街的商铺。

　　宋主任：这个我们一起进行整治。

　　古女士：前两天绿化办已经来看过了。

　　主持人：看过了就更应该把这个事做好了，我们先不谈客观原因了。又没有办法接更多的电话了，虽然事情小。

　　黄海平：确实反映了我们在城市管理，包括老百姓日常生活必须的领域里面有很多需要进一步加强管理，包括更好的需要提供服务。今天夏令行动热线给政府增加了一条和居民直接沟通互动的平台，能够更好地听取老百姓的呼声，以便于政府部门更好的履行职能。回去以后我们也要根据夏令季节的特点，继续督促相关的管理部门落实主任，主动作为，把我们的城市管理工作管得更好。

　　主持人：今天电话听上去是小事，实际上我们经常说一句话，百姓事无小事再次感谢，谢谢普陀区的副区长黄海平作客夏令行动直播节目。明天节目当中我们邀请了静安区的领导走进节目，静安区居民有什么问题可以拨打我们的电话62706270反映，或者拨打城建热线12319反馈。再见！