2019打击走私犯罪白皮书发布 案件数量创新高

　　原标题：2019打击走私犯罪白皮书发布 案件数量创新高

　　今天，上海市人民检察院第三分院召开新闻发布会，正式发布《打击走私犯罪检察工作报告（2019）》。2019年，三分院充分发挥集中管辖走私犯罪案件的职能优势，加强与上海市第三中级人民法院、上海海关缉私局、上海海警局等相关职能机关的协作配合，严打走私犯罪，开展反走私领域综合治理，为护航上海国际一流营商环境建设、助力上海自由贸易试验区新片区建设提供法治保障。

　　数读2019走私犯罪情况

　　2019年，三分院受理走私犯罪审查批准逮捕案件137件351人，审查起诉案件205件552人。经审查，对185件493人提起公诉，同比分别增长54.2%、66%。单位犯罪同比下降15.58%，多为民营企业。多数案件发生在海关监管区内，涉案罪名主要是走私普通货物、物品罪，占比分别达70.80%、77.07%。接驳性绕关走私超过低报、伪报型走私，跃升为主要走私犯罪手段。

　　上述案件中，开展羁押必要性审查案件37件37人（其中，侦查阶段8件8人，审查起诉阶段23件23人，审判阶段6件6人），建议变更强制措施15件15人，采纳建议15件15人，采纳率为100%。

　　对21件29人/单位作出相对不起诉决定，同比增长81.25%。

　　适用认罪认罚从宽制度的案件50件91人/单位，同比增长85.2%，适用率达33.2%，同比提高5.5个百分点。

　　对2件3人3单位提起公益诉讼，法院依法支持了公益诉讼起诉人提出的全部诉讼请求。

　　走私犯罪现状及发展趋势

　　1、案件数量创历年新高，重大案件比例攀升，今后案件数量或将维持高位运行。2019年，三分院受理走私犯罪审查批准逮捕案件的件数和人数在去年增长80%、134%的基础上，继续增长35.6%、57.4%；受理走私犯罪审查起诉案件件数和人数同比分别增长47.5%、53.8%，案件数量创历年新高，重大有影响案件比例上升。由于存在巨大利润空间，海警局、地方公安等打击力度不断加大，近年走私犯罪案件仍将维持高位运行。

　　2、非设关地走私犯罪案件持续上升，多起案件涉食品安全需引起关注。2019年，受理非设关地走私犯罪的审查批准逮捕案件和审查起诉案件同比上升70.45%、38.1%，继2018年爆发式增长后依然呈高增长态势。成品油和白糖仍是非设关地走私的主要对象，其中走私白糖案件增幅达285.71%，冷冻肉制品、海砂和煤炭成为新的走私对象。由于涉案货物数量巨大，走私白糖、冷冻肉制品均未经过正规检验检疫，非法卸货后扩散范围广，存在食品安全隐患。

　　3、涉自贸区、保税区走私犯罪案件显著上升，海外代购后闯关走私犯罪案件依然高发。涉自贸区、保税区走私犯罪案件增长较快，且涉案金额巨大，常采用包税货物转关途中“飞料”走私、利用卡口自动审放的漏洞走私、利用区内企业相关资质走私等手段。海外代购后闯关入境的案件屡屡发生，虹桥机场查获的走私犯罪案件较往年明显增多，但涉案税额普遍不高，轻刑化处理比例较高。

　　4、走私毒品犯罪案件数量呈现大幅增长趋势，新类型案件不断涌现。2019年受理走私毒品审查批捕案件7件7人，呈现大幅增长趋势，案件较往年发生一定变化，犯罪嫌疑人多为外国人，且自身不吸食毒品，常在上海中转换乘航班时被海关抓获，作案手法更趋多样化，在国内首次发现将毒品掺杂混入棉服内胆的新型藏毒方法。随着社会经济的发展和走私形势的变化，案件类型也更加新颖，出现多起涉及外事因素、民营企业运营等走私犯罪案件。

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