“根据规定,厨房不能改造为房间住人,餐厅也不能变成厨房。”张江镇城管中队长李涛告诉记者,这套住房已经违反了相关规定,必须立即整改。根据整改要求,对方要在一周内,将餐厅内的灶具等全部拆除,并将变成房间的厨房恢复原样。

  另一套同样位于三楼的住房,也曾经是被要求整治的“群租”房,如今已完成整改。“这套住房是三室两厅,之前,厨房和餐厅也都被改装成房间,对外出租牟利。”张江镇群租办主任姚剑彬告诉记者,他们通过排摸发现后,便立即让对方进行整改,厨房和餐厅都必须恢复原样。如今,这套住房已整改完毕,验收通过。

张江镇某住宅小区的一套住房内,原厨房变成了一个房间对外出租。张江镇某住宅小区的一套住房内,原厨房变成了一个房间对外出租。

  作为毗邻张江科学城的一个镇,如何为创新创业人才提供更好的宜居宜业生活空间,成为摆在张江镇面前的问题之一。为此,由张江镇“群租”办牵头,联合城管执法等部门,在住宅小区出租房屋综合管理上做了不少有益的探索。

  “我们以上门摸排为重点,线索排查为补充。”姚剑彬介绍说,为确保“不遗漏一家,不放过一户”,镇“群租”办成立6个专项工作组,开展地毯式排查。针对进不了门的房屋,执法队员通过“一听、二看、三查”方式予以甄别,“一听”即细听屋内是否有人;“二看”,即“向内看”,透过猫眼看屋内采光情况、是否装有感应灯;“向外看”,看楼道内环境等;“三查”,即查管道、查空调、查阳台,从中发现线索。

  同时,还在每个小区主要进出口、每幢楼底层醒目处,设置房屋信息公开栏,采用“三色管理”,将本幢楼所有房屋分为自住(白色)、合格(绿色)、违规(红色),并公布监督人员照片及联系方式,接受本小区、本楼道居民监督,让“群租”无处遁形。

  在对“群租”房整治的过程中,则以小区为单位,采取“先整改后整治、边验收边整治”方式开展整治:第一步,对“群租”房发放并张贴《限期整改告知单》,督促二房东自行整改;第二步,到期后由“群租”办上门开展第一轮验收,对拒不整改的发放并张贴《群租整治告知单》,明确告知整改点位;第三步,到期后对仍未自行整改房屋当场整治,恢复成原房。

城管执法人员现场开出整改通知单,要求二房东在一周内将厨房和餐厅恢复原样。城管执法人员现场开出整改通知单,要求二房东在一周内将厨房和餐厅恢复原样。

  针对“回潮率”高、巡查难发现等问题制定“两不准两必须”操作“四标”,“两不准”即不准抬高室内地坪,不准封闭、贴黑南北阳台;“两必须”即厨房间必须装修,公用空间必须敞开。目前,所有验收通过房屋都符合该标准。

  目前,浦东新区已着手探索对群租乱象的智能监管。

  张江镇群租监管信息化平台对租赁房屋公共区域的视频管控和智能报警,运用大数据分析,制定算法,对数据异常的房屋自动报警推送至城管执法人员,提示群租嫌疑,解决问题发现难的问题,提升处置效率与执法精准度。

  “从张江的租赁监管系统我们可以看到,智能化系统给群租管控和治理带来的便捷与高效。”浦东新区城管执法局相关负责人表示,信息化、智能化与城市管理工作融合,促进城管执法效能提升,这必将是未来城市管理的方向。

  目前,浦东新区城管执法局正加快对原群租智能模块的迭代升级工作,通过和水电气公司、快递外卖企业搭建数据共享平台,利用多维数据建立了三个分析模型,通过对海量数据的清洗、分析,自动抓取疑似群租结果并推送,对群租行为进行提前预警,便于即时进行处置。