近日，国务院批复、国家发改委印发了《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》。《总体方案》提出，到2035年，虹桥国际开放枢纽将全面建成，形成“一核两带”功能布局。
《总体方案》以上海虹桥商务区为核心，将长三角一体化发展规划纲要提出的虹桥-昆山-相城、嘉定-昆山-太仓、金山-平湖等省际毗邻区连点成线，深化演绎为虹桥国际开放枢纽“一核两带”功能布局。其中“一核”就是上海虹桥商务区，面积为151平方公里，主要承担国际化中央商务区、国际贸易中心新平台和综合交通枢纽等功能；“两带”是以虹桥商务区为起点延伸的北向拓展带和南向拓展带。市发改委副主任王华杰介绍：
[北向拓展带包括虹桥-长宁-嘉定-昆山-太仓-相城-苏州工业园区，重点打造中央商务协作区、国际贸易协同发展区、综合交通枢纽功能拓展区；南向拓展带包括虹桥-闵行-松江-金山-平湖-南湖-海盐-海宁，重点打造具有文化特色和旅游功能的国际商务区、数字贸易创新发展区、江海河空铁联运新平台。]
打造虹桥国际开放枢纽提出了“两步走”发展目标，王华杰说：
[到2025年，虹桥国际开放枢纽基本建成，中央商务区和国际贸易中心新平台功能框架与制度体系全面确立，综合交通管理水平显著提升，服务长三角和联通国际的作用进一步发挥。到2035年，虹桥国际开放枢纽全面建成，成为推动长三角一体化发展、提升我国对外开放水平、增强国际竞争合作新优势的重要载体。]
作为《总体方案》中“一核两带”中的“一核”，上海虹桥商务区历经十多年的开发建设，从1.0版的“综合交通枢纽”催生出的新兴现代化商务区起步，直至目前成为服务新发展格局下长三角一体化高质量发展的3.0版“国际开放枢纽”重要承载地，大交通、大会展、大商务等功能及业态已在这151平方公里的土地上得以全面提升和集聚，虹桥商务区管委会副主任陈伟利说，虹桥商务区具备了引领长三角协同开放的良好发展基础。
[现在虹桥枢纽年客流量超过4亿人次；虹桥商务区积聚7万家企业，其中，380家总部企业，搭建了41个特色园区；核心区总的建设体量850万平方，等于再建了一个陆家嘴，地下280万平方，也是亚太最大的一个地下城，相当于19.5个人民广场。]
陈伟利表示，未来虹桥商务区将进一步开拓创新，更好发挥虹桥商务区“核”的作用。发挥对内对外开放两个扇面的枢纽作用，推动长三角产业联动、企业互动、资源流动，努力成为长三角区域畅通国内循环、促进国内国际双循环的枢纽节点。
[以商务区为起点，加强与“北向拓展带”和“南向拓展带”的功能衔接，提升核心区域的服务辐射能级，在规划管理、土地管理、项目管理、要素自由流动和公共服务等方面加强统筹。]
以上由记者姚轶凡、孙萍报道。
