原标题:市政协常委马驰提议:建设自行车“高速公路”

  自行车出行不仅低碳环保,还能锻炼身体,有益健康。在目前上海的道路交通体系中,机动车和自行车混合行驶的现象十分普遍,还有很多道路没有非机动车道,部分骑车人驶上人行道,带来诸多交通事故与隐患。市政协常委、上海社科院思想文化研究中心研究员马驰在这次两会上提议,仿照欧洲一些国家的做法,建设自行车“高速公路”。

  马驰介绍,在1890年,荷兰就建设了世界上第一条自行车专用道路,目前 荷兰已有3万多公里自行车专用道路网。丹麦首都哥本哈根市内也正式启用了一条专供自行车使用的快车道。“自行车高速公路”是指路面平坦宽阔、专门用于骑自行车的城市间交通线路。虽然线路两边不是全封闭的,但因为全程没有交叉路口,所以不用设置红绿灯。目前荷兰全国已拥有5条自行车高速公路,计划建设中的自行车高速公路有若干条。英国第一期规划将建10条自行车高速公路,线路总长度约220公里,预计今年开始陆续建成。2017年1月,中国首条“自行车高速公路”———厦门云顶路自行车快速道已经开通运营,2019年5月31日,北京的首条自行车高速公路也于路况复杂的回龙观地区开通。

  马驰介绍,在高德地图交通大数据监测中,高峰时段,上海的平均车速仅为 24.69km/h。为此,我们有必要从生态文明的高度和视野重新思考出行、路权分配问题;更新理念,大力倡导绿色出行;在有条件的中心城区建设自行车专用道,在条件成熟的市郊建设自行车高速公路,同时对接旧有非机动车道路网,从 “四轮”有条件地回归 “两轮”。

  为此他建议:

  第一:从社会治理的战略重新考虑路权的合理配置。建议上海将自行车专用道和自行车高速公路建设放在城市规划和发展的总战略中加以考 量,在每个五年计划中,将自行车专用道和自行车高速公路建设纳入发展规划,逐步提高建设自行车专用道和自行车高速公路的比例份额;同时要像重视公路建设,特别是高速公路建设一样,重视自行车专用道和 自行车高速公路建设。近期做到在中心城区,选择一些有条件的路段改建若干自行车专用道;在市郊和卫星城区建设若干自行车高速公路,如临港地区,嘉定城区至南翔等地。

  第二:从建设全球卓越城市的高度完善地方法规,理顺交通系统中各类角色 (机动车、电力助动车、自行车、行人)的关系。在制度层面上合理完善公共资源分配,使人民群众得到 “行有通衢”的获得感。规范公共自行车的管理,划清可使用自行车专用道和自行车高速公路的非机动车标准,禁止有害及危险非机动车辆和行人进入自行车专用道和自行 车高速公路。

  第三:从政策导向出发,对于长期骑自行车上下班的市民给予一定的优惠政策或者补贴,鼓励市民绿色骑行,鼓励市民“骑行+公共交通+ 骑行”这样的出行方式,并有计划地打造上海自行车出行绿色友好示范 通道。

  第四:从推广绿色出行,建设生态友好城市初心出发,赢得市民对建设和使用自行车快速道路的充分理解与支持。自行车快速道路的建设应 以安全、连续、直达为设计目标,对该道路的使用应当制定标准,同时 要加强对市民使用自行车快速道路的宣传教育,养成尊重和礼让的良好 社会风尚,给骑行者一份应有的尊严。