新冠病毒将在未来很长一段时间与人类共存。如何构建符合超大城市实际的公共卫生管理体制机制，守护城市安全和百姓健康，成为代表委员热议话题。

　　在昨天（25）举行的市十五届人大五次会议“完善公共卫生体系，推动健康上海建设”专题审议会上，因疫情防控工作需要未能到场的张文宏代表专门录制了发言视频。他说，病原体从来没有离我们而去，这场疫情积累了很多经验也暴露了不少短板，只有建立起强大的公共卫生体系和常备队伍，才能对抗常态化疫情的持久战。

　　【不管它是新冠病毒还是老冠病毒，只要进来我们就能够第一时间发现，把它限制在我们要求它待的线路里。今天上海只有五所三级医院三所二级医院具有完整的感染病学科。我希望能够建立一支常备的部队，分两个方面的，一个是疾控的队伍，另一个是临床的公共卫生队伍。不允许以日常的业务量或者是营业收入来界定这支队伍，我们应该给予这支队伍非常好的维护以及培训等。】

　　市政协委员、上海健康医学院院长黄钢认为，公共卫生人才与基层全科医学人才是确保健康上海服务能力的基础。培养复合型人才并在基层建立一支招之即来、来之能战、战之能胜的基层预备队，才能提高响应速度和应对能力，兜住疫情防控的网底功能。

　　【以地方条例或者机构设置准入标准的方式，明确社区卫生服务中心的岗位设置与人员配置中必须具有公共卫生专业人才。上海能否率先成立一个突发公共卫生事件的应急响应预备队，建立管理及训练制度，以及相应的装备和固定的保障条件，增强应对突发公共事件的处理能力和相应知识技能的掌握，避免在每次疫情发生时匆忙组织应战的这种被动局面。】

　　去年11月，《上海市公共卫生应急管理条例》正式实施，进一步构建“预防为主、平战结合”的公共卫生应急管理体制机制。屠涵英代表认为，作为一部全民参与的地方性法规，需要有更细化的操作流程，才能被更好地执行。

　　【希望在战时也就是应急状态下能够有非常明确的权威决策机构，对人的、物资的调配、措施的制定都非常需要高效，而且要严格执行。实施这些的时候不完全是靠居民的配合，而且希望有法律可依据，所以希望实施过程中希望对这种新情况留足法律保障的空间。】　 　

　　以上由记者俞倩、汪宁报道。

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