“遛狗不牵绳”是群众反映突出的不文明养犬行为。根据《上海市养犬管理条例》，公安机关对此“可以处二十元以上二百元以下罚款”，但取证难一直困扰一线民警。上海虹口警方率先试点利用电子警察取证，解决这一难题。请听本台记者马尊伊发来的报道。
[根据上海市养犬条例第43条有关规定，对你这个违法行为做出罚款20元的决定，现在你对处罚决定书签收一下]
养狗的唐先生在虹口分局嘉兴路派出所心服口服地签了字。而几天前民警上门指出他遛狗没有牵绳的行为时，他还有些吃惊。
[意外！我以为是别人反应，害怕狗嘛反应，举报了，狗不牵绳啊（狗喘气声）]
起初唐先生不愿意承认自己遛狗没有牵绳，但民警拿出手机亮出的照片显示，唐先生手里攥着的一团狗绳，并没有拴在一旁撒花儿的爱犬的狗脖子上。其实，并没有人向警方举报，他的行为是被电子警察拍下来的。虹口分局相关部门的庄警官说，取证过程如果与抓拍机动车交通违法类比，可以说一个是由车确定违法行为人，另一个是由狗确定违法行为人。
[我们前端摄像机拿到图片，先把这个狗找出来，通过跟狗同行人的频次分析，关联到人，然后把这个人跟狗的关系就能确立下来。等于说我们这个过程也是取证的过程，就类似于交通违法照片固定下来之后就推送给执法部门，上门确认是不是有这样的情况]
警方在日常执法中，类似于遛狗不牵绳的违法行为，存在“发现难、取证难”的问题。即便有人报警，民警到场时，违法行为可能已经消失。为此，虹口警方在辖区多个小区试点运行了这套抓拍系统，运行5个月来，已成功抓拍处罚20多起遛狗不牵绳的违法行为。嘉兴路派出所民警贺臻认为，电子警察为规范养犬行为提供了有力支撑。
[能够确定违法行为的性质的话，我们就可以对他进行执法。基于现在智慧公安的一些路面探头都可以做到]
以上由记者马尊伊报道。
