社会综合保障体系不断完善

  关注社会发展的薄弱环节,完善全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系。实施积极的促进就业政策,大力推动创业带动就业,平均每年新增就业岗位超过10万个。保障覆盖面持续扩大,来沪从业人员综合保险纳入本市城镇职工社会保险,城乡“低保”基本实现应保尽保,原镇保人员整体纳入城镇职工基本养老和医疗保险。“东西南北中”大型养老机构建设持续推进,养老床位数达到2.68万张。“四位一体”的分层次、多渠道、成系统的住房保障体系逐步健全,建成各类保障性住房3000多万平方米,惠及家庭30万户、100万人。

  社会治理格局良性互动

  积极探索城市化快速推进和特大区域条件下的社会治理新路,构建党建引领的自治、共治、德治、法治“四位一体”的基层治理新格局。推进党建服务中心、社区事务受理中心、城运中心和企业服务中心等“四个中心”建设,社会治理智能化水平不断提升。深化统筹核心发展权和下沉区域管理权改革,强化基层公共服务、公共管理、公共安全等职能。全方位推进“家门口”服务体系建设,全覆盖建成居村“家门口”服务站,街镇社区事务受理中心所有事项全部下沉居村。依靠社会多元参与推动社会治理创新,志愿者队伍超过60万人。

  第六部分

  加快政府职能转变,基本形成便捷、高效的服务型政府框架

  营商环境显著改善

  按照率先形成市场化、法治化、国际化的一流营商环境的目标要求,着力打造最开放透明的市场准入环境、最公平公正的企业经营环境、最高效便捷的政务服务环境、最健全规范的法治保障环境。加大“开办企业”“施工许可办理”等领域的改革力度,企业办事环节、材料、时间等大幅压减,助推上海在全国世行营商环境评价中的表现显著提升。打好“放管服”改革组合拳,不断转变政府职能。“证照分离”改革经验在全国复制推广后,又在全国率先推进“一业一证”改革,核发全国首批行业综合许可证。推进商事制度改革,便利企业开办和经营。推进“六个双”综合监管机制,实现部门间信息共享和有效衔接。率先建设经济领域风险防范化解平台,实现主要行业领域应用全覆盖。

  政务服务“一网通办”不断深化

  坚持开放、便捷、共享的理念,运用最新的信息网络技术,不断促进互联网与政务服务的深度融合,加快实现政务信息跨领域、跨层级、跨部门的互联互通,实现政府服务方式的现代化、智能化。深化政务服务“一网通办”,区级涉企审批事项100%实现线上“不见面审批”。企业和居民办事可以在线上“一网通办”、线下“一窗通办”,总体一次办成。

  城市运行“一网统管”加快推进

  坚持建管并举、管理为先,按照“绣花式”管理的理念,不断提高城市精细化管理水平,确保城区安全有序运行。设立城市运行综合管理中心。充分发挥“一网统管”体系优势和“城市大脑”智慧功能,探索城市设施、市政管理、环境卫生等六大领域的精细化管理。主动智能发现、快速及时处置问题的能力得到大幅提升。城市运行更加安全、有序、干净、智能。全面构建城市公共安全管理体系,突发事件应急联动处置能力日益增强,生产安全事故、110报警类警情数量逐年下降,食品药品安全形势总体稳定。

  来源:浦东发布