原标题：上海将流动餐车、网订餐柜纳入早餐工程重点项目
一份人民满意的早餐，包含哪些内容？
8月10日，界面新闻获悉，由上海市委、市政府办公厅联合印发的《关于进一步推进我市早餐工程建设的意见》已经印发，《意见》对早餐供给、质量保证等内容作出规定。
上海市商务委透露，目前，上海全市共有早餐供应网点2万多家，其中约80%网点供应中式早餐，20%网点供应西式早点，形成了五种供应模式：一是社区堂食门店供应模式，二是连锁便利店供应模式，三是街边小店供应模式，四是西点面包坊供应模式，五是电商平台外卖供应模式。
但随着市民群众生活水平的不断提高和需求的日益多元化，上海早餐工程建设仍存在一些问题和短板。
上海市商务委表示，购买早餐的便捷度有待进一步提升；早餐品种有待进一步丰富；面对新模式、新业态的发展趋势，支持企业政策创新突破的力度有待加强。
对此，上海市多部门联合起草印发《关于进一步推进我市早餐工程建设的意见》，共提出了14项工作举措。
界面新闻获悉，《意见》中明确提出支持流动餐车合法有序运营，明确点位设置、经营时段、车身标识、安全卫生环保等管理措施；探索实施“一证多址”“一地多证”；优化小型餐饮服务提供者临时备案管理；放宽便利店经营品种限制；放宽早餐门店外宣形象限制；简化开业检查许可事项；优化早餐时段交通组织管理，增加早餐时段道路临时停车点位，对物流配送车辆试点定车定点定时短时停放卸货等。
同时，《意见》提出将给予税收优惠，符合相关条件的，可享受国家有关餐饮增值税政策；鼓励各类企业和相关单位对承租其物业提供早餐服务的，给予房租优惠；鼓励第三方平台对入驻的商户降低早餐外卖的服务佣金等。
界面新闻发现，《意见》将流动餐车、网订餐柜纳为重点项目。
上海市商务委相关负责人表示，将全力推进盒小马、逸小兔“新零售+早餐服务”模式，网订柜取项目聚焦地铁沿线写字楼片区、开发区（园区）、地铁上盖商业项目展开布局。
目前，由盒马运营的盒小马项目，全年规划开店80家，计划于8月12日6店同开，7店同庆。由百联集团运营的逸小兔项目，全年规划开店20家，计划于8月18日5家门店同开。下一步，将持续帮助企业解决网点选址、证照办理等实际困难，争取年内完成100个网订柜取网点建设。
流动餐车方面，《意见》将重点对流动餐车及其经营主体应当具备的条件进行了明确，并提出“四定四统一”运营管理要求。
流动餐车将遵循“四定”管理，即定运营主体、定经营地点、定运营时间、定经营范围；“四统一”即：统一配送、统一形象、统一管理、统一标识。制定《企业申请流动餐车额度和上牌办理流程》和《上海市流动餐车经营公示卡办理流程》。
上海市商务委透露，目前，长宁区已试运营全市首辆流动餐车。
接下来，光明、百联、粮全其美、盒马、巴比等五家试点企业积极开展餐车投放前准备工作，确保9月底前100辆流动餐车上路运营。
