小马：翁书记好秦畅主持人好。我现在手上有来自上海发布、上海新闻广播和青春上海三个微信公众号，以及我们阿基米德《市民与社会》社区上征集过来的问题。我也把问题汇总了一下，翁书记一直在说黄浦区很少，但问题分布点还是蛮多的，比如说有南京东路街道的、小东门街道、外滩街道、豫园街道、淮海中路街道包括瑞金二路街道的，应该说分布了咱们上海黄浦区的每一个点。一位听众叫斯宾塞，您说黄浦区小中见大，他也算是30年的老黄浦了。他觉得这30年当中黄浦也在不断壮大。拿景点来说，只有外滩南京东路，现在豫园，包括新天地、老码头、田子坊，这些都在我们黄浦，就想问一下翁书记，咱们有没有一些计划把这些经典的旅游线路有一个勾连，能够实现1+1+1大于他们原来基数的这样一个问题。
主持人：黄浦区是一个旅游资源非常丰富的一个区域，到上海来不管第二个地方选哪儿，第一个地方一定选外滩了。各位代表，你们关心黄浦的旅游吗？谢谢，有请这位来自于我们青年汇智团的代表。
市民代表：翁书记好，秦老师好，我是来自豫园商城的于林，刚刚提到南翔和旅游都是在我们豫园商城这块，我在城隍庙商城工作了十年，我们那块特别缺少停车场。但是如果有更多的停车场，我相信我们企业会吸引更多本地的市民游客。
主持人：如果让你作规划，你会在哪里规划停车场？我感觉基本上是寸土寸金。
市民代表：我们豫园二期，现在正在动迁改造的那块以后应该会有一块比较大的停车场。再就是新永安路后面一点能不能有一个停车场，可以方便本地市民来到豫园消费，包括也可以帮助我们企业延长夜市消费的群体。没有私家车停夜市就不会很多人。
主持人：你还是想做到晚上？
市民代表：对，有这个心愿。
主持人：还有哪位愿意说说黄浦区的旅游吗？黄浦区的旅游真的是集结了老南市、老龙湾。如果有人住在田子坊附近，一定会说那个地方太恐怖了，现在整个马路边已经变成了停车场了，虽然警察怎么管理都看不到实效，黄浦的旅游跟黄浦这么小的区域之间，书记，是不是也是一对矛盾？
翁书记：黄浦旅游体现了上海精华。说实话，大家外地到上海，外国人到上海，首先所选择的景点基本都是落在了黄浦。就像大家刚才所讲到的，要把这些资源有效串起来，既在旅游当中观察到我们上海的层级社会当中发展的变化跟辉煌的成绩，同时也通过旅游也为上海的消费，为上海一种变化的宣传创造了机会。所以怎么样科学地串起来，确实需要我们好好地再规划。
当然了，黄浦区整个道路交通问题是制约着我们经济社会发展、民生改善的各个方面。这是我们需要“十三五”期间好好谋划的，当然对于中心城区，交通始终是难题，也是世界级的难题。但我们想，再难也要做这件事。所以我们“十三五”规划当中，把交通的规划作为一项重要的重中之重的一项任务，专项规划在安排。
主持人：交通规划它一个区作规划，空间有多大？因为交通规划更多是从市级层面上。
翁书记：对，你讲得非常对。我们就是把这些需求，把黄浦的需求，把黄浦的规划如何让上海市总体去实现？因为黄浦是上海的，所以黄浦的规划不能脱离整个上海布局来思考，一定要放在上海大的格局上面来谋划。
包括刚才讲到的静态交通，停车的问题。因为上海整个发展很快，我们有时候规划跟不上形势，以前谁能想得到我们基本能买得起车？现在不是买得起车，有的家里买了两部车的都有，这就为我们带来一个思考，我们规划当中如何做到适度超前？有点前瞻性谋划，所以动态交通我们也在考虑。
一方面是科学布局方面，能够考虑到优化一点。同时对于下一步要推进的项目我们如何纳入？刚刚讲到纳入来进行布局，尽量考虑到我们静态交通，来适应我们的需求。
主持人：您刚刚用了这样一个词汇，叫科学布局、适度超前。这个适度怎样找那个合适的分寸？
翁书记：我们一定要把今后五年发展的趋势要想明白。这个趋势包括人口发展的趋势，包括我们黄浦区的产业定位带来的消费的变化趋势等等各种因素要想清楚。在此基础上要考虑到适应这种需求的变化。
主持人：翁书记，想清楚的前提是倾听更多的心愿和意见，才能帮助你们想清楚。
翁书记：对，所以刚才我很高兴听到大家这方面好的意见意见，对我们下一步丰富规划很有帮助，非常感谢。
主持人：所以什么叫开门做规划？一定是打开大门倾听更多的需求，需求的数据能够聚集的越多，翁书记作为公共政策的决策者和制定者才能做得更准。各位，来继续听听你们各种各样的心愿。
市民代表：翁书记好，老师好。是这样，我是来自五里桥街道的市民，我们住的那个地方有一个全国非常有名的叫邮市。
主持人：邮票市场。
市民代表：对，邮市存在的那个地方周围的环境非常得不好，摆摊的人在道路上设了很多很多摊，等到五点钟了一马路都是垃圾。所以在原来卢湾的时候，卢湾的领导他们也花了很大的力气整治。但是像打游击战一样，人过来管了他撤你人一不管了，就回来了。
主持人：东台路旧货市场搬迁了知道吗？也是像你周围的市民类似的投诉特别特别多。
市民代表：对，我的一个建议，原来卢宫不是什么邮市，它是我们市民的体育场，你可以到马路招牌上面看，上面是写着上海黄浦区卢宫体育场。经常是体育场，肯定有体育方面的设施，是供市民参加体育需求的，没有，里面全是买邮票的。把这个东西租成柜台以后就变成了赚钱场了。
我们市民原来在那里面有一个游泳池，我们小孩和功能都可以去。现在全部搞成摊位了。
主持人：现在这些功能可能发生了变化，也是我们城市更新当中老旧市场今天面临的一些问题。
市民代表：对，我建议还我们市民这么一个体育运动场，邮市什么的可以规划一个地方去，让它们在那里进行发展。
主持人：谢谢，城市更新是每个区都会碰到的问题，还有类似的问题吗？
市民代表：翁书记、主持人，两位好。为什么想借这个话题来聊聊？我是八号桥创业园区的，和这位应该是邻居。我们八号桥园区有四期，其中三期都是在五里桥的区域里边。我也正好想谈谈这个话题，像我们也是代表白领，希望有一个更加开放化、生态化的办公空间，现在很多人都会选择在创业园区这样的地方工作。甲乙写字楼基本都是在淮海路、陆家嘴，整体环境都会比较好。我们老厂房也是城市更新里面的产物，我们这种厂房都是旧区里面，周围可能有这种社区，有我们的一些居民，还有一些学校，我们也没有一个整体把握的能力，我们就是做好八号桥这个项目。但是周围的环境我们就比较难统一地去控制了。其实在里面工作的白领很喜欢我们园区一些公共的环境，但可能走出来周边就有一定的落差，所以说我想，越来越多的人是喜欢我们这样子一个低密度的生态办公环境。我们是运营管理方，特别希望能给他们一个更好的环境，同时我们也觉得，上海推进设计之都的建设，很多市民也很想走进我们这里儿看看。
主持人：你们也存在一个社区和园区融合的，希望社区联合。
市民代表：对，包括校区联合。也希望形成一个CBD那样大环境非常好的地方。
主持人：翁书记，这两位提的问题一下子让我感觉到，我们在黄浦谈了很多地标性建筑，那位谈邮市我脑子里面冒出了东台市场，还冒出了很多小的市场。什么鞋城等等的，这是这个市场当中不可磨灭的两个存在。
翁书记：黄浦区是两元结构非常突出的一个城区。一方面是高楼林立，一方面是二级旧里不少。一方面我们产业业态很高端，一方面又有一些小市场，低端的小市场。所以城市的更新改造、结构调整，始终是摆在黄浦区委区政府面前一件重要的事情。
大家都知道，城市的更新、结构的调整要有新思路，同时要有一定的时间。为什么呢？它需要一种利益平衡，格局的一种调整。比如说卢宫邮市，一方面是有需求，搞邮票的人希望最好有一个地方，而且这个地方人都是有感情的，在这个地方待长了都不愿意走。哪怕我们自己原来的小区再破，或者再差，还是感情很深的，要离开不容易的。搞邮票的人对那里很有感情，你要重新找一个地方也确实不那么好找。
主持人：反对声音会非常强烈。
翁书记：所以各种利益我们怎样平衡调整？而且在这种调整当中不能简单运用行政手段，一定要协商行政手段跟法律手段。
主持人：共治。
翁书记：社区共治的理念放在一起来考虑。我们黄浦区大家记忆犹新的东街整治，难度很大。我们也是充分做了各种调研形成了方案，现在在努力地推进。刚刚讲东台路的整治就是这样。我们结构调整一定要有利于黄浦区经济社会发展，一定要有利于黄浦老百姓过上更好的生活。
我们在考虑当中涉及到公共事业的问题，我们总体是想，原来的工人要回归。大家看到的卢湾体育场，卢湾体育场下面有一个超市，我们超市到期一烧毁，马上就设体育设施，让老百姓共享，但必须要到期以后。
主持人：因为你必须依法，你签的合同要算数。
翁书记：所以调整也是需要有时间的。所以我们想通过城区的一种更新、规划布局、调整，对于一些中小马路及道路的各种管理，逐步规范了，让黄浦区城区更加美丽。我们追求达到安全、有序、规范、整洁、美观的文明。这样黄浦区新城区大家才会很热爱它，很喜爱它，也展现我们窗口跟名片，谢谢你们的建议。
主持人：今天的城市更新，翁书记，它是不同利益群体的一个平衡，已经不是说我找到一笔钱直接把它拆了，直接把他赶走就结束的事情了。
翁书记：对。
主持人：所以未来我们在做“十三五”规划时，这是不是也会变成一个思路和理念？任何改变都要想到不同利益诉求的群体他们在想什么。
翁书记：有事儿好商量。
主持人：有各种利益诉求我们把大家的想法拿出来碰撞，寻找一个最合适的解决方案了。八号桥这位提出来的问题也很有意思，他的园区没准最后能够建成黄浦区完全不一样的楼宇经济的另外一种形态。
翁书记：对，现在创业产业里并不喜欢是在高楼里面。我们人的创新理念往往在宽松的环境下最容易迸出来。所以在老厂房里面改造作为创业产业，我们八号桥有先进的经验，后面就是复制、推广。走过来的路程来看还是成效明显的，在那里面各种配套、各种环境，比较适合创业创新，所以八号桥成为全国文化创意产业的一个典型案例，引起全国大家纷纷的关注和学习。刚刚讲到八号桥局门路的二期、三期也是这样，老厂房退二进三，原来我们讲的三变、三不变，这样慢慢就形成了一个思路。现在走过来来看，这个是适合于城市更新的一条路。所以我们黄浦区还是在这方面继续深化，后面出现了一系列的创业产业，像老码头。
主持人：所以“十二五”的时候是把这条路走出来，“十三五”更多是让这样的园区跟社区，跟整个街区有更好的融合？
翁书记：对，联动起来。我们讲叫做园区、社区、校区，几区联动，形成推动和创新、创意的一个好的氛围。
主持人：谢谢，有请各位继续。
